Feb 24 2012
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Econom铆aSociedad

EcoALBA: integraci贸n alternativa, la tercera econom铆a latinoamericana

La integraci贸n regional dio un nuevo paso en la reciente Cumbre de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am茅rica 鈥揂LBA-, realizada a inicios de febrero, cuando se conform贸 el Espacio Econ贸mico del ALBA (Ecoalba) cuya coordinaci贸n qued贸 a cargo del economista ecuatoriano Diego Borja. Enlace de Medios聽 entabl贸 un di谩logo con Borja, quien destac贸 que los ochos pa铆ses miembros del ALBA tienen en conjunto un producto interno bruto (PBI) de 650 millones de d贸lares y agrupan a 80 millones de personas. Se perfila como la tercera econom铆a m谩s importante de Am茅rica Latina.

El coordinador del Ecoalba precis贸 tambi茅n que, a diferencia de otros tratados econ贸micos, este proceso de integraci贸n no nace con un fundamento estrictamente mercantil. No es una integraci贸n basada 煤nicamente en el comercio sino que est谩 vinculada con voluntades sociales, pol铆ticas, comunicacionales y de una visi贸n compartida de futuro entre los pa铆ses miembros.

Una de las primeras decisiones de Ecoalba ha sido fortalecer el Banco del ALBA que estaba funcionando como un fondo que apoyaba a ciertos proyectos. En adelante, el banco ser谩 capitalizado con el 1% de la reservas de los pa铆ses miembros y funcionar谩 como un banco de desarrollo que fomente la producci贸n, el empleo, que contribuya a financiar proyectos binacionales o multinacionales de los pa铆ses miembros, especialmente en el 谩rea de la seguridad alimentaria, la salud, la energ铆a, los conocimientos y el transporte.

En este marco tambi茅n se ha puesto 茅nfasis en la necesidad de la integraci贸n f铆sica y log铆stica, a trav茅s de los sistemas de puertos, de l铆neas a茅reas y ferroviarios, al servicio de la integraci贸n del continente. Ello es particularmente importante para el ALBA, debido a la distancia geogr谩fica entre los pa铆ses miembros. 鈥淪in integraci贸n f铆sica, probablemente esta voluntad muy grande que existe entre nuestros presidentes puede morir鈥, advierte el economista ecuatoriano. En este sentido, uno de los elementos prioritarios ser谩 la integraci贸n a茅rea, para 鈥渜ue tengamos la posibilidad de usar las l铆neas nacionales entre nuestros pa铆ses鈥, se帽al贸.

Asimismo, se acord贸 la elaboraci贸n de un mapa de las mercanc铆as para conocer con exactitud qu茅 venden y compran los diferentes pa铆ses, con el objetivo de buscar reorientar el comercio exterior de estos pa铆ses hacia un mercado regional que opere con l贸gicas diferentes al de una econom铆a capitalista.

Otro aspecto importante ha sido la decisi贸n de fortalecer el Sistema 脷nico de Compensaci贸n Regional (SUCRE) como moneda virtual que permite evitar recurrir al d贸lar en las transacciones regionales, de tal forma que los venezolanos lo hagan en bol铆vares, los cubanos en pesos, es decir que cada pa铆s utilice su moneda nacional.

En este punto Borja hizo hincapi茅 en que se tendr谩 que luchar con el peso de los h谩bitos y de grandes intereses que impiden que se generalice el uso del SUCRE. Por ejemplo, se tendr谩n que solucionar problemas concretos de car谩cter administrativo, de car谩cter legal, de car谩cter operativo, porque a veces los bancos no tienen los sistemas inform谩ticos para poder usar el SUCRE. Otras veces tambi茅n es un problema de comprensi贸n de los funcionarios o de intereses econ贸micos de gente que gana al comercializar en d贸lares. Pero definiendo d贸nde est谩n los problemas, se podr谩 acudir a los niveles pol铆ticos para remover las dificultades que impiden que se generalice este sistema de intercambio comercial, afirm贸.

Sin embargo, a pesar de las dificultades, el economista destac贸, como ejemplo, que las transacciones entre Ecuador y Venezuela, utilizando el SUCRE pasaron de un monto equivalente a 7 millones d贸lares en el 2010 a 290 millones de d贸lares en el 2011. Adem谩s, otros pa铆ses como Brasil y Argentina est谩n viendo que el sistema ayuda a fortalecer sus propias monedas porque brinda un margen de maniobra mayor al hecho de tener que utilizar d贸lares, que elevan los costos de transacci贸n.

Oportunidad

Toda esta plataforma plantea una alternativa a los mecanismos tradicionales de gesti贸n econ贸mica en los que operan los oligopolios, los poderes pol铆ticos transnacionales e incluso los poderes militares. Por ejemplo, dijo, el poder del d贸lar est谩 centrado en el poder militar de los Estados Unidos. Si no, c贸mo se explica que en la vida real en plena crisis del d贸lar, todav铆a siga siendo la moneda de uso com煤n. Para comprender el tema, seg煤n Borja, 鈥渢enemos que remitirnos a otros elementos que no est谩n necesariamente en las caracter铆sticas de la moneda, sino en la geopol铆tica y la fuerza militar鈥.

Por otra parte, se apunta a no depender de inversiones extranjeras depredadoras que tengan como 煤nico objetivo generar una utilidad sin importar como lo hacen. Es decir, aquellas inversiones a las que no les importa depredar recursos naturales o la institucionalidad, sin pagar impuestos, corrompiendo a los funcionarios, etc. 鈥淚nversiones que vengan a depredar, a generar problemas con nuestras comunidades campesinas en las 谩reas del agronegocio, no pueden ser bienvenidas鈥, recalc贸.

Por estas razones, Borja considera necesario contar con mecanismos viables en la financiaci贸n del desarrollo propio. Es decir, hay que asegurar que 鈥渘uestros objetivos nacionales y populares 鈥搚 all铆 entra el campo de la econom铆a popular- est茅n debidamente resguardados de poderes que son much铆simo m谩s grandes.鈥

Sin embargo, hay inversiones que s铆 son complementarias a la inversi贸n nacional, como por ejemplo, en el caso de Ecuador, con la inversi贸n China en la hidroel茅ctrica Coca Codo Sinclair, que est谩 encausada en el plan nacional de desarrollo, explica Borja.

Posibilidades de Latinoam茅rica

Diego Borja enfatiza en que no se puede seguir avanzando si se sigue viendo solo a Europa, a Estados Unidos o a la firma de los TLC como supuestos motores para el desarrollo. Mientras el Norte est谩 en crisis, por primera vez en muchos a帽os Am茅rica del Sur tiene excedente de dinero, capacidad de inversi贸n, gobiernos volcados al servicio a sus pueblos. Entonces, pregunta, 鈥溌縫or qu茅 no nos volcamos m谩s al Sur?鈥.

Borja considera que actualmente, Am茅rica del Sur necesita construir un sistema de ferrocarriles. Esto generar铆a una inmensa inversi贸n, movilizar铆a trabajo y conocimientos y resolver铆a problemas. Asimismo, se podr铆a organizar un sistema de seguridad agro-alimentaria desde Caracas hasta la Patagonia, generando trabajo y producci贸n con los campesinos, con recursos propios. En tal sentido, la actual crisis capitalista puede ser una oportunidad para la regi贸n, pero viendo hacia dentro y no solo hacia fuera.

Sin embargo, Borja advierte que no se debe cantar victoria, porque hay instituciones que han quedado de la vieja arquitectura financiera que parecieran estar resucitando. Vuelven a revivir viejas ideas con nuevos empaques. Es una disputa simb贸lica, una lucha de las ideas en la que 鈥渘o se puede ceder terreno鈥 en t茅rminos de profundizar una transformaci贸n鈥, enfatiza.

Por ejemplo, Borja considera inconcebible que el FMI est茅 dictando c谩tedra en Europa. Tampoco se explica c贸mo Brasil y otros pa铆ses aprobaron la capitalizaci贸n del BID; ni se entienden planteamientos del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), que hace poco propuso invertir las reservas regionales en papeles del tesoro de Estados Unidos, en vez de invertir en las econom铆as de la regi贸n. Estas viejas estructuras 鈥渘o se van a morir de muerte natural 鈥搊pina-. Hay que generar las nuevas alternativas (Banco del Sur, Fondo del Sur, SUCRE), y demostrarles, frente a lo que ya est谩 caduco, hoy existe esto; y as铆 lo nuevo, con voluntad y con eficiencia, creo que va a remplazar a lo viejo鈥.

Notas:

La entrevista completa se puede escuchar en www.aler.org

-El ALBA est谩 integrada por Venezuela, Cuba, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas, Dominica y Antigua y Barbudas. Adem谩s est谩n en camino de adhesi贸n Hait铆, Santa Luc铆a y Surinam.

-Enlace de Medios para la Democratizaci贸n de la Comunicaci贸n es conformado por 26 medios y redes de comunicaci贸n de distintas partes de Am茅rica Latina. www.enlacemedios.info

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