Sep 17 2018
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Pol铆tica

驴Hay un compromiso del G20 con el futuro del trabajo?

 

A principios de setiembre la ciudad argentina de Mendoza fue sede del compromiso de los ministros de Trabajo y Empleo del G20 con la meta de promover el trabajo decente para forjar un futuro inclusivo. Adem谩s fue la 聽primera vez se llev贸 a cabo una reuni贸n conjunta con los ministros de Educaci贸n.

El Director General de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo (OIT), Guy Ryder, destac贸 el 茅nfasis en los esfuerzos para dar forma a un futuro del trabajo, inclusivo y con equidad, sin dejar de lado a nadie鈥, dijo, al referirse a la declaraci贸n acordada por los ministros tras dos d铆as de reuniones en Argentina.

鈥淢e complace ver un fuerte compromiso con las pol铆ticas sociales y de empleo innovadoras, particularmente aquellas dirigidas a reducir las brechas de habilidades y acelerar el progreso hacia la equidad de g茅nero en un mundo laboral que cambia r谩pidamente鈥, agreg贸.

Hace apenas un a帽o atr谩s, las decisiones acordadas por el G20, eran consideradas el camino correcto para salir de la crisis, es decir: ubicar el empleo de calidad al centro de la recuperaci贸n e ir cancelando las medidas de est铆mulo a medida que se afianzan la econom铆a y el empleo.

De repente, este consenso comenz贸 a ser cuestionado. La crisis de la deuda soberana y el creciente d茅ficit fiscal en Europa llev贸 a que se recortara el gasto social, se elevaran las tasas de inter茅s y se impulsaran medidas de ajuste. 聽Todos estos temas dominaron la reciente Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, junio 2018, 聽de la cual participaron m谩s de 4.000 representantes de gobiernos, trabajadores y empleadores.

El informe final abunda en promesas que no pasan la puerta de la declamaci贸n, que en los 煤ltimos a帽os se pasearon por cuatro ciudades, siempre en defensa de un sistema inhumano. Obviamente, la OIT no ser谩 la vanguardia esclarecida en defensa de los trabajadores .

La reuni贸n mendocina, tuvo el eje puesto en los cambios producidos en el mundo del trabajo por la 鈥渞evoluci贸n de las tecnolog铆as de la informaci贸n y la comunicaci贸n, y por el planteo de que el sistema educativo debe acompa帽ar ese cambio para que las personas est茅n capacitadas para los desaf铆os de este nuevo momento. Son las grandes corporaciones transnacionales y el sistema financiero global las que discuten las 鈥渇ormas de este nuevo mundo鈥.

En este nuevo mundo, insisten, los Estados parecen solo como meras herramientas para generar los espacios de esta 鈥渘ueva gobernanza鈥, donde las sociedades y sus problem谩ticas m谩s urgentes parecieran no estar contempladas en las discusiones que conllevan estas transformaciones en el mundo del trabajo y en el sistema educativo. Con el avance de las nuevas tecnolog铆as cada vez m谩s trabajos est谩n siendo digitalizados o sustituidos por m谩quinas, robots u otras formas de inteligencia artificial, lo que genera nuevas formas de empleo, de producci贸n y de organizaci贸n del trabajo.

Las transformaciones tecnol贸gicas vinieron de la mano de decisiones pol铆tico-estrat茅gicas que definieron un salto de escala en el polo del capital, que hoy implican profundas modificaciones en las estructuras sociales, laborales, educativas y culturales. Educaci贸n, salud, administraci贸n (en el 谩mbito privado y estatal) y servicios son atravesados por esta revoluci贸n tecnol贸gica.

Asistimos a una expansi贸n geom茅trica del comercio electr贸nico, a un uso progresivo del Big Data en la comunicaci贸n y la prensa, a una implementaci贸n progresiva del gobierno electr贸nico, a una agricultura y una industria digitalizada, y hasta un turismo y unas finanzas programadas 鈥渙nline鈥.

Los cambios que afectan al mundo del trabajo, as铆 como la necesidad de adecuar los sistemas de aprendizaje permanente, fortalecer la protecci贸n social y lograr que nadie se quede atr谩s, fueron temas centrales en la reuni贸n de Mendoza y los ministros reafirmaron su compromiso para promover pol铆ticas innovadoras para desarrollar habilidades, impulsar la protecci贸n social y formalizar los mercados laborales para hacerlos m谩s equitativos e inclusivos.

Los ministros apoyaron la 芦estrategia del G20 para erradicar el trabajo infantil, el trabajo forzoso, la trata de personas y la esclavitud moderna鈥, junto con el compromiso de promover la participaci贸n de personas con discapacidades en los mercados de trabajo y reconocer la necesidad de apoyar a las mujeres para participar de manera equitativa en la econom铆a digital.

鈥淓stos desaf铆os demandan soluciones globales. El multilateralismo es una fuerza poderosa y especialmente adecuada para resolver los problemas m谩s apremiantes del mundo. Foros multilaterales como el G20 necesitan priorizar sus respuestas ante la desigualdad e ir m谩s all谩 del mero crecimiento econ贸mico. Juntos podemos y debemos construir un nuevo consenso internacional a favor del crecimiento y el desarrollo, y contra la pobreza y el desempleo鈥, subray贸 el director general de la OIT.

Una vez mas 鈥la declaraci贸n鈥 pide a los miembros del G20 garantizar que todos puedan beneficiarse de las oportunidades que se crear谩n en el futuro del trabajo, reconociendo el papel cr铆tico que desempe帽a la protecci贸n social para alcanzar estas metas, al tiempo que resalta la necesidad de priorizar a las personas y el empleo en las estrategias de crecimiento sostenible.

Agrega que el trabajo decente, la inclusi贸n, la igualdad y la protecci贸n de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, junto con el di谩logo social efectivo entre los gobiernos y los interlocutores sociales son la clave para alcanzar estos objetivos. Las 聽declaraciones ser谩n presentadas ante la Cumbre de L铆deres del G20, que tendr谩 lugar del 30 de noviembre en la ciudad de Buenos Aires.

M谩s de lo mismo

El comunicado oficial aborda una serie de temas relacionados al trabajo de la OIT. Pone de manifiesto la importancia de 鈥渕ercados laborales eficaces鈥 para sociedades inclusivas y cohesivas y econom铆as resilientes鈥.

Al se帽alar el impacto de las nuevas tecnolog铆as, de la transici贸n demogr谩fica, de la globalizaci贸n y de los cambios en las relaciones de trabajo sobre los mercados laborales, los l铆deres del G20 se comprometieron una vez m谩s 聽聽a 鈥減romover oportunidades de trabajo decente durante la transici贸n del mercado laboral鈥 fomentando 鈥渓a implementaci贸n de las normas laborales, sociales y medioambientales y los derechos humanos鈥 a lo largo de las cadenas mundiales de suministro.

Prestaron atenci贸n especial a la adopci贸n de 鈥渕edidas inmediatas y eficaces para eliminar el trabajo infantil, el trabajo forzoso, la trata de seres humanos y todas las formas de esclavitud moderna de aqu铆 a 2025鈥.

Algunas de estas medidas ya han sido acordadas en la Cumbre del G20 2014, cuando se adoptaron las 鈥渘uevas medidas para mejorar la calidad del empleo femenino y eliminar la discriminaci贸n en el empleo, reducir la diferencia de remuneraci贸n entre los sexos y ofrecer a las mujeres protecci贸n contra todas las formas de violencia鈥. Reconoc铆an que es necesario hacer m谩s a fin de reducir la brecha de g茅nero en la participaci贸n de las mujeres en el mercado laboral de 25% para 2025.

En mayo 煤ltimo los ministros de Trabajo y Empleo del G20 adoptaron la declaraci贸n聽Hacia un futuro inclusivo: Configurar el mundo del trabajo.

Algunas cifras de la OIT

  • Entre 2014 y 2016, el crecimiento econ贸mico anual del G20 promedi贸 un 3,3 por ciento, a saber, 0,6 puntos porcentuales menos que durante el periodo 2000-2007.
  • Aunque en 2016 se observ贸 una elevada tasa de desempleo en el G20 (5,4 por ciento), fue inferior al m谩ximo del decenio alcanzado en 2009 (6,1 por ciento).
  • En 2016, los j贸venes del G20 ten铆an tres veces m谩s probabilidades de estar en situaci贸n de desempleo que los adultos.
  • En 2016, el G20 registr贸 una tasa de actividad en la fuerza de trabajo del 62,2 por ciento, es decir, dos puntos porcentuales menos que en 2007.
  • En el G20, la tasa de actividad de las mujeres en la fuerza de trabajo era 26 puntos porcentuales menores que la de los hombres en 2016.
  • Los pa铆ses del G20 tienen un papel muy importante en las cadenas mundiales de valor, pues suman el 77 y el 70 por ciento de las exportaciones e importaciones mundiales, respectivamente.
  • La mitad de los migrantes internacionales del mundo residen en pa铆ses del G20.

La otra cara del informe

Las reuniones G20, se suceden y se asemejan desde Pittsburg, a Hamburgo pasando por Melbourne, hasta llegar Mendoza las perspectivas de crecimiento fr谩gil y las d茅biles expectativas en materia de empleo constituyeron el tel贸n de fondo de las intensas discusiones que mantienen los l铆deres sobre la manera de configurar una globalizaci贸n m谩s inclusiva.

Cuanto m谩s pasa el tiempo, las contradicciones son m谩s elocuentes, los parches al capitalismo no pueden hacer justicia, per se, ya que no puede hacer felices a todos los individuos de una sociedad. Es cierto que el propietario y el explotador, podr谩 sentirse feliz a su manera pero su dicha es precaria y pasajera porque la misma est谩 condenada por la historia… y no es m谩s que una felicidad antihumana por su esencia ya que se basa en la desdicha de la mayor铆a de los trabajadores.

El sistema es de una profunda desigualdad econ贸mica, donde una peque帽a parte, due帽a del capital, posee tesoros inmensos, lleva una vida lujosa y gasta sumas indecentes en la satisfacci贸n de sus demandas, mientras que los dem谩s, que forman la mayor铆a y crean los valores viven a veces en la miseria e ignorancia, sin poder cubrir sus necesidades elementales.

El hombre no puede ser feliz en una sociedad sin futuro, donde le acechan a cada paso los reveses y azares de la vida, donde la incertidumbre el pesimismo, el miedo continuo al futuro son los espectros inseparables de la vida humana. La justicia social que se predica es imposible en una sociedad que no asegura la holgura material de los individuos, donde en una gran parte de la sociedad est谩 regida por el trabajo forzado, o precario, el hombre no puede ser dichoso si no est谩 seguro de su porvenir.

La regla de oro sigue siendo el 鈥渃omunicado oficial鈥 -es decir 鈥渓a declaraci贸n鈥- que entretiene y despista esa que abarca 鈥渃uestiones tan cruciales鈥 como el fomento del empleo, la formaci贸n en competencias para el futuro del trabajo, el empoderamiento de las mujeres, la integraci贸n de los migrantes y refugiados en los mercados laborales, el cambio clim谩tico, la promoci贸n del trabajo decente en las cadenas mundiales de suministro y la implementaci贸n de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.

Discutir el asunto, emitir y escuchar opiniones diversas, determinar el punto de vista de la mayor铆a, plasmarlo en una resoluci贸n y luego cumplirla escrupulosamente, 茅ste ser铆a el procedimiento eficaz, pero las reuniones no hacen m谩s que repetirse, a lo largo y ancho del planeta y las soluciones son cofres de palabras vac铆as plasmadas en informes ausentes de resultados concretos.

*Periodista uruguayo, miembro de la Asociaci贸n de Corresponsales de prensa de la ONU. Redactor Jefe Internacional del Hebdolatino en Ginebra.聽Asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE,聽www.estrategia.la)

 

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