Ago 15 2019
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Econom铆aSociedad

La declaraci贸n del Centenario de la OIT y los derechos maltrechos de los trabajadores

Nunca han coexistido tantas normas, instituciones, autoridades encargadas de proteger la dignidad humana de los trabajadores a lo largo y ancho del planeta. Y sigue siendo una de las paradojas m谩s desafiantes de nuestro tiempo la contradicci贸n entre el bienintencionado discurso sobre los derechos laborales que producen las instituciones internacionales y los Estados nacionales y la desdichada realidad que prevalece en la mayor铆a de los pa铆ses.

El pasado 8 de agosto se dio a conocer p煤blicamente la declaraci贸n del Centenario de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo (OIT) para el futuro del trabajo adoptada por la conferencia en su cent茅sima octava reuni贸n, en Ginebra el 21 de junio de 2019.
Como 煤nico organismo tripartito de las Naciones Unidas, la OIT re煤ne a representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de 187 Estados Miembros para establecer normas internacionales, elaborar pol铆ticas y dise帽ar programas para promover el trabajo decente.

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En estos documentos no se dan directivas precisas, son una serie de recomendaciones, plenas de buenas intenciones, pero que no necesariamente presuponen que la OIT sea competente en materia de pol铆tica econ贸mica y financiera internacional.

Asimismo, en el primer periodo de sesiones del Comit茅 Preparatorio sobre la festividad del centenario de la (OIT), la Comisi贸n Mundial sobre el Futuro del Trabajo, anunci贸 desarrollar su enfoque del futuro del trabajo centrado en las personas, tomando en consideraci贸n las profundas transformaciones en el mundo del trabajo.
Resaltando que el di谩logo social (la conciliaci贸n de clases), incluida la negociaci贸n colectiva y la cooperaci贸n tripartita, es un fundamento esencial de todas las actividades de la OIT y contribuye al 茅xito de la elaboraci贸n de pol铆ticas y la toma de decisiones de sus miembros.

En realidad, se ha redactado este documento que publicamos parcialmente en consonancia con el esp铆ritu de la Declaraci贸n de Filadelfia seg煤n el cual 鈥渋ncumbe鈥 a la OIT examinar y considerar cualquier programa o medida internacional de car谩cter econ贸mico o financiero con arreglo al objetivo fundamental de la justicia social.

La necesidad de actuar

Este a帽o, en el que la OIT ha celebrado su centenario, era una oportunidad 煤nica para recordar que los derechos de los trabajadores son sistem谩ticamente violados en muchas partes del mundo. De hecho, algunos Estados hacen letra muerta de los convenios y recomendaciones de la OIT. Incluso en pa铆ses que los han ratificado, sin olvidar que la OIT se enfrenta a la uberizaci贸n del mundo del trabajo, una nueva econom铆a basada en un sistema salvaje de derechos de los trabajadores.

Pero, en nuestros d铆as, el trabajo se ha convertido para centenares de millo颅nes de personas en un bien escaso; un sufrimiento o un peligro para aquellos que tienen 鈥渓a suerte鈥 de trabajar.Resultado de imagen para El derecho al trabajo

Sin embargo, despu茅s de un siglo, el derecho al trabajo (relaciones y condiciones de trabajo) est谩 codificado y las pol铆ticas laborales se elaboran en el seno de la OIT. Ciertamente, sus reglamentos han hecho posible una cierta mejora de las condiciones laborales en ciertas regiones del mundo, en particu颅lar en Europa durante el per铆odo siguiente a la II Guerra.

Pero hay que constatar que ni esa regi贸n del mundo escapa ya a los problemas citados y que sus pa铆ses se encuentran en plena regresi贸n en estos temas. Es necesario buscar el origen de todos estos problemas en la organizaci贸n de la producci贸n y la orientaci贸n de las pol铆ticas econ贸micas. Adem谩s, tres de颅cenios de pol铆tica neoliberal, aplicada a nivel planetario y la llamada mundializa颅ci贸n, han exacerbado las crisis.

Al poner a competir no s贸lo a los trabajadores sino tambi茅n a los Estados entre ellos, y al excluir a煤n m谩s la econom铆a del campo pol铆tico, esta mundializaci贸n neoliberal ha provocado una regresi贸n en las legislaciones que regulan las relaciones de trabajo y ha debilitado a煤n m谩s al ya desorientado movimiento sindical.

En este contexto, si bien el derecho laboral es conocido por todo el mundo, el derecho al trabajo no lo es tanto. Por supuesto, la reglamentaci贸n de las rela颅ciones de trabajo es extremadamente importante, pero hay que gozar previamente de un empleo del que poder beneficiarse, algo nada f谩cil hoy en d铆a.

Derecho al trabajo y Derecho laboralEl derecho al trabajo, que es reconocido a nivel internacional y en la mayor parte de las legislaciones, responde a esta condici贸n previa. Como derecho humano que es, aporta al tratamiento de estas cuestiones una dimensi贸n que rara vez se pone por delante y no es tomado en cuenta en la elaboraci贸n de las pol铆ticas y las estrategias de lucha contra el desempleo y el subempleo.

En todo el mundo, los derechos de los trabajadores est谩n disminuyendo gradualmente. M谩s que nunca, es esencial luchar para garantizar que todos los que trabajan -en cualquier lugar del mundo- puedan hacerlo con dignidad, al tiempo que reciban un salario decente.

El trabajo es esencial para todas las personas en la organizaci贸n de la socie颅dad actual. Contribuye no s贸lo a la formaci贸n de los individuos, sino que tam颅bi茅n es necesario para que cada uno pueda hacer frente a sus necesidades y a las de su familia, entablar y mantener v铆nculos sociales y cumplir con sus de颅beres para con la sociedad.

驴Qu茅 clase de trabajador requiere nuestra sociedad para poder funcionar bien? Las clases dominantes ya lo tienen claro. En realidad, se necesitan hombres que cooperen d贸cilmente en grupos numerosos con salarios paup茅rrimos, que deseen consumir m谩s y m谩s y cuyos gustos est茅n estandarizados y puedan ser influidos f谩cilmente.
Es decir, hacer lo previsto por el sistema.

Anexo: La declaraci贸n del Centenario

Resultado de imagen para La declaraci贸n del Centenario de la OITLa Conferencia declara que:

i) asegurar una transici贸n justa a un futuro del trabajo que contribuya al desarrollo sostenible en sus dimensiones econ贸mica, social y ambiental;
ii) aprovechar todo el potencial del progreso tecnol贸gico y el crecimiento de la productividad, inclusive mediante el di谩logo social, para lograr trabajo decente y desarrollo sostenible y asegurar as铆 la dignidad, la realizaci贸n personal y una distribuci贸n equitativa de los beneficios para todos;
iii) promover la adquisici贸n de competencias, habilidades y calificaciones para todos los trabajadores a lo largo de la vida laboral como responsabilidad compartida entre los gobiernos y los interlocutores sociales a fin de:
鈥 subsanar los d茅ficits de competencias existentes y previstos;
鈥 prestar especial atenci贸n a asegurar que los sistemas educativos y de formaci贸n respondan a las necesidades del mercado de trabajo, teniendo en cuenta la evoluci贸n del trabajo, y
鈥 mejorar la capacidad de los trabajadores de aprovechar las oportunidades de trabajo decente;
iv) formular pol铆ticas eficaces destinadas a crear empleo pleno, productivo y libremente elegido y oportunidades de trabajo decente para todos y en particular facilitar la transici贸n de la educaci贸n y la formaci贸n al trabajo, poniendo 茅nfasis en la integraci贸n efectiva de los j贸venes en el mundo del trabajo;
v) fomentar medidas que ayuden a los trabajadores de edad a ampliar sus opciones, optimizando sus oportunidades de trabajar en condiciones buenas, productivas y saludables hasta la jubilaci贸n, y permitir un envejecimiento activo; Resultado de imagen para El derecho al trabajo
vi) promover los derechos de los trabajadores como elemento clave para alcanzar un crecimiento inclusivo y sostenible, prestando especial atenci贸n a la libertad de asociaci贸n y la libertad sindical y al reconocimiento efectivo del derecho de negociaci贸n colectiva como derechos habilitantes;
vii) lograr la igualdad de g茅nero en el trabajo mediante un programa transformador, evaluando peri贸dicamente los progresos realizados, que:
鈥 asegure la igualdad de oportunidades, la participaci贸n equitativa y la igualdad de trato, incluida la igualdad de remuneraci贸n entre mujeres y hombres por un trabajo de igual valor;
鈥 posibilite una repartici贸n m谩s equilibrada de las responsabilidades familiares;
鈥 permita una mejor conciliaci贸n de la vida profesional y la vida privada, de modo que los trabajadores y los empleadores acuerden soluciones, inclusive en relaci贸n con el tiempo de trabajo, que tengan en cuentan sus necesidades y beneficios respectivos, y
鈥 promueva la inversi贸n en la econom铆a del cuidado;
viii) asegurar la igualdad de oportunidades y de trato en el mundo del trabajo para las personas con discapacidad, as铆 como para otras personas en situaci贸n de vulnerabilidad;
ix) apoyar el papel del sector privado como fuente principal de crecimiento econ贸mico y creaci贸n de empleo promoviendo un entorno favorable a la iniciativa empresarial y las empresas sostenibles, en particular las microempresas y peque帽as y medianas empresas, as铆 como las cooperativas y la econom铆a social y solidaria, a fin de generar trabajo decente, empleo productivo y mejores niveles de vida para todos;
x) apoyar el papel del sector p煤blico como empleador relevante y proveedor de servicios p煤blicos de calidad;
xi) fortalecer la administraci贸n y la inspecci贸n del trabajo;
xii) asegurar que las modalidades de trabajo y los modelos empresariales y de producci贸n en sus diversas formas, tambi茅n en las cadenas nacionales y mundiales de suministro, potencien las oportunidades para el progreso social y econ贸mico, posibiliten el trabajo decente y propicien el empleo pleno, productivo y libremente elegido;
xiii) erradicar el trabajo forzoso y el trabajo infantil, promover el trabajo decente para todos y fomentar la cooperaci贸n transfronteriza, inclusive en 谩reas o sectores de alta integraci贸n internacional;
xiv) promover la transici贸n de la econom铆a informal a la econom铆a formal, prestando la debida atenci贸n a las zonas rurales;
xv) adoptar y ampliar sistemas de protecci贸n social que sean adecuados y sostenibles y est茅n adaptados a la evoluci贸n del mundo del trabajo;
xvi) profundizar e intensificar su labor sobre migraci贸n laboral internacional en respuesta a las necesidades de los mandantes y asumir una funci贸n de liderazgo en materia de trabajo decente en la migraci贸n laboral, y
xvii) intensificar la participaci贸n y cooperaci贸n en el sistema multilateral a fin de reforzar la coherencia de las pol铆ticas, en consonancia con el reconocimiento de que:
鈥 el trabajo decente es clave para el desarrollo sostenible, as铆 como para reducir la desigualdad de ingresos y acabar con la pobreza, prestando especial atenci贸n a las zonas afectadas por conflictos, desastres y otras emergencias humanitarias, y
鈥 en un contexto de globalizaci贸n, la no adopci贸n por un pa铆s de condiciones de trabajo humanas constituir铆a m谩s que nunca un obst谩culo al progreso en todos los dem谩s pa铆ses.

 

*Analista uruguayo acreditado en ONU-Ginebra, asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE,聽www.estrategia.la)

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