Ene 12 2008
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Economía

El Banco del Sur: – LA LUCHA DE LOS GRANDES CONTRA LOS CHICOS

Aparecida en la revista Piel de Leopardo, integrada a este portal.

En dicha declaración se hacía alarde de los elementos democráticos de la nueva arquitectura financiera internacional con base regional que tendría en América del Sur un pie el banco de desarrollo conocido como Banco del Sur. Este banco estaría orientado hacia tipos de proyectos más sociales y más destinados a zonas empobrecidas para cerrar las brechas entre las zonas más prósperas y las menos prósperas.

La Declaración de Quito es una elaboración sobre la base de una propuesta del gobierno de Venezuela con el apoyo de Argentina para lanzar un banco de desarrollo que a la vez fuera un fondo de estabilización monetario. Esta idea habría sido objetada por Brasil como antitécnica, en parte porque lo era y en parte porque no había salido de Brasilia. Luego de remontar los resquemores propios de estas iniciativas multilaterales se logró armar una estructura del Banco del Sur y tras siete meses de negociaciones en diciembre del 2007 fue lanzada al mundo desde Buenos Aires por los presidentes de siete de los diez países de América del Sur.

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No se han incorporado ni Colombia, el Per√ļ o Chile, los tres que tienen tratados de libre comercio con Estados Unidos sea ya firmados o en v√≠as de firmarlos. Emir Sader, actual director ejecutivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) y soci√≥logo pol√≠tico brasile√Īo acu√Ī√≥ la feliz idea de que Am√©rica del Sur est√° partida en dos entre los pa√≠ses que querr√≠an una integraci√≥n de iguales en Suram√©rica y los que prefieren una integraci√≥n subordinada con Estados Unidos.

Tras el lanzamiento del Banco en Buenos Aires quedaba ponerse de acuerdo sobre el aporte de capital que todos los entendidos en la materia comprend√≠an que ser√≠a en partes iguales. El capital social del Banco es de 7.000 millones de d√≥lares, cifra que dividida entre siete pa√≠ses da mil millones de d√≥lares de aporte por pa√≠s. Argentina, con el apoyo de Brasil ha dicho que esto es poco razonable. Que el aporte de los pa√≠ses m√°s grandes debe ser mayor y por tanto mayor el poder dentro del Banco de esos pa√≠ses. Esto naturalmente desvirt√ļa la idea de un Banco democr√°tico con un directorio compuesto por siete socios iguales donde cada pa√≠s tendr√≠a un voto.

Esto recuerda las discusiones existentes cuando se cre√≥ la Comunidad Econ√≥mica Europea en los a√Īos 50 y entonces resultaba que el reinado de Lichstentein, que es una ciudad-Estado, ten√≠a el mismo peso dentro de la Comunidad que Alemania que era el motor de Europa. Esto se resolvi√≥ por las v√≠as pol√≠ticas en su oportunidad y con el tiempo los pa√≠ses peque√Īos de Europa terminaron equilibrando las tensiones de poder de los pa√≠ses grandes. La sede de la Comunidad Econ√≥mica Europea se estableci√≥ en Bruselas por esa raz√≥n y hoy dicha ciudad es la capital de Europa unida.

La soluci√≥n al impasse est√° a la vista. Si el gobierno de Cristina Fern√°ndez pretende mantener el esp√≠ritu democr√°tico de la Declaraci√≥n de Quito, estar√° de acuerdo en alguna propuesta que le permita a los pa√≠ses peque√Īos tener capital suscrito y no pagado por 1.000 millones de d√≥lares, igual que los grandes, y que tendr√°n un tiempo distinto para aportar el capital que los pa√≠ses grandes. El financiamiento del Banco vendr√° del apalancamiento del mismo mediante la emisi√≥n de bonos en las monedas de los pa√≠ses miembros, en una canasta de monedas o en una unidad monetaria suramericana que a√ļn est√° siendo dise√Īada.

Quizás sea el mejor momento para que los peces grandes consideren no comerse a los peces chicos sino asociarse a ellos recordando que lo que está enfrente es un tiburón que se los quiere comer a todos y a quien le encantaría que esta iniciativa fracasara.

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* Economista peruano del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, México. Presidente de la Agencia Latinoamericana de Información.

http://alainet.org.

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