Feb 14 2023
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Política

La crisis de seguridad alimentaria y nutricional empeora: sigue el mutis del capitalismo

Jefes de organismos internacionales pidieron a gobiernos y países donantes la adopción de medidas urgentes para hacer frente a la crisis de seguridad alimentaria y nutricional sin precedentes, tras destacar que 349 millones de personas en 79 países sufren de inseguridad alimentaria aguda y que la prevalencia de la subalimentación va en aumento.

El 8 de febrero, los jefes de la Organización Mundial del Comercio, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, el Fondo Monetario Internacional, el Grupo del Banco Mundial y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas emitieron una declaración conjunta pidiendo una acción urgente continua para abordar la crisis mundial de seguridad alimentaria y nutricional.FAO - Noticias: El hambre en el mundo sigue aumentando, advierte un nuevo informe de la ONU

Se trata, en realidad, de la tercera declaración conjunta de los líderes de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el Fondo Monetario Internacional, el Grupo del Banco Mundial, el Programa Mundial de Alimentos y la Organización Mundial del Comercio sobre la crisis mundial de seguridad alimentaria y nutricional.

A nivel mundial, tanto la pobreza como la inseguridad alimentaria están aumentando después de décadas de progreso en el desarrollo. Las interrupciones de la cadena de suministro, el cambio climático, la pandemia de Covid-19, el endurecimiento financiero debido al aumento de las tasas de interés y la guerra en Ucrania han causado un shock sin precedentes en el sistema alimentario mundial, con los más vulnerables más afectados.

La inflaci√≥n de los alimentos sigue siendo alta en todo el mundo, con docenas de pa√≠ses que experimentan una inflaci√≥n de dos d√≠gitos. No solo la inseguridad alimentaria aguda, sino que la prevalencia de la subalimentaci√≥n tambi√©n est√° aumentando, despu√©s de tres a√Īos de deterioro. Se espera que esta situaci√≥n empeore, y que los suministros mundiales de alimentos caigan a su nivel m√°s bajo en tres a√Īos.

Las necesidades son particularmente urgentes en 24 pa√≠ses que la FAO y el PMA han identificado como focos de hambre, incluidos 16 en √Āfrica.

ONU: Cuatro pa√≠ses africanos enfrentan hambre agudaLa FAO eval√ļa que en todo el mundo 45¬†pa√≠ses ‚ąíde los cuales 33 est√°n en √Āfrica, nueve en Asia, dos en Am√©rica Latina y el Caribe y uno en Europa‚ąí, necesitan ayuda alimentaria externa. Las elevadas tasas de inflaci√≥n plurianuales siguen agravando las condiciones de inseguridad alimentaria, sobre todo en los pa√≠ses de bajos ingresos con d√©ficit de alimentos.

Los conflictos y los fen√≥menos meteorol√≥gicos extremos siguen siendo los principales responsables de la grave inseguridad alimentaria aguda en el mundo, con especial preocupaci√≥n por la situaci√≥n en los pa√≠ses de √Āfrica oriental y¬†occidental.

La asequibilidad de los fertilizantes,¬† definida por la relaci√≥n entre los precios de los alimentos y los precios de los¬† fertilizantes es tambi√©n la m√°s baja desde la crisis alimentaria de 2007/2008, lo que ha provocado una disminuci√≥n de la producci√≥n de alimentos y ha tenido el mayor impacto en los peque√Īos agricultores, lo que agrava los ya elevados precios locales de los alimentos.

Por ejemplo, la reducci√≥n de la producci√≥n de arroz en 2022, de la cual √Āfrica es el mayor importador mundial, junto con la perspectiva de una disminuci√≥n de las existencias, es motivo de gran preocupaci√≥n. En respuesta a las inflaciones en los precios de los alimentos, los combustibles y los fertilizantes, los pa√≠ses han gastado m√°s de 710.000 millones de d√≥lares en medidas de protecci√≥n social que cubren a 1.000 millones de personas, incluidos unos 380.000 millones de d√≥lares en subsidios. Vara destac√≥ el avance de la producci√≥n de arroz en Corrientes

Sin embargo, sólo se gastaron 4.300 millones de dólares en los países de bajos ingresos en medidas de protección social, en comparación con 507.600 millones de dólares en los países de altos ingresos.

Para evitar un empeoramiento de la crisis de seguridad alimentaria y nutricional, sostiene la declaración, se necesitan más medidas urgentes para rescatar los puntos críticos de hambre, facilitar el comercio, mejorar el funcionamiento de los mercados y fortalecer el papel del sector privado, y reformar y reorientar los subsidios perjudiciales con una focalización y eficacia prudentes. Los países deben equilibrar las intervenciones urgentes a corto plazo con los esfuerzos de resiliencia a más largo plazo al responder a la crisis.

Salvar los puntos calientes del hambre

El llamamiento es para que apoyen los esfuerzos a nivel nacional para abordar las necesidades en los puntos críticos, compartir información y fortalecer la preparación para las crisis.

El PMA y la FAO necesitan urgentemente fondos para atender de inmediato a los más vulnerables. En 2022, el PMA y sus socios proporcionaron asistencia alimentaria y nutricional a más de 140 millones de personas, sobre la base de un récord de 14 mil millones de dólares en contribuciones, incluidos 7,3 millardos (1 millardo = mil millones) solo del gobierno de los Estados Unidos.

La tercera parte de los ni√Īos menores de 5 a√Īos padece malnutrici√≥n | Noticias ONUEl PMA envi√≥ m√°s de 3.000 millones de d√≥lares en transferencias de efectivo a personas en 72 pa√≠ses y apoy√≥ programas de alimentaci√≥n escolar en 80 pa√≠ses, incluidos 15 millones de ni√Īos a trav√©s de apoyo directo y m√°s de 90 millones de ni√Īos a trav√©s del fortalecimiento de los programas nacionales de alimentaci√≥n escolar del gobierno.

Por su parte, la FAO ha invertido mil millones de dólares para apoyar a más de 40 millones de personas en las zonas rurales a través de intervenciones agrícolas urgentes. Estas actividades se centraron principalmente en los 53 países enumerados en el Informe Mundial sobre las Crisis Alimentarias.

Asimismo, el Banco Mundial está proporcionando un programa de seguridad alimentaria y nutricional de 30 millardos de dólares para el período de 15 meses hasta junio de 2023, incluidos 12 millardos en nuevos proyectos, todos los cuales se iniciaron antes de lo previsto y 3,5 millardos en nuevo financiamiento para la seguridad alimentaria y nutricional en puntos críticos.

Hasta ahora, la nueva ventanilla para las crisis alimentarias del FMI ha respaldado a Ucrania, Malawi, Guinea y Haití, mientras que nueve países que enfrentan inseguridad alimentaria aguda se han beneficiado de su asistencia financiera a través de programas nuevos o ampliados, con un enfoque en el fortalecimiento de las redes de protección social y las políticas para ayudar a hacer frente al impacto de la crisis alimentaria.

Facilitar el comercio y reforzar el papel del sector privadoCómo facilitar el comercio de servicios?. - Aduana News

Los pa√≠ses deben minimizar las distorsiones del comercio, fortalecer la provisi√≥n de bienes p√ļblicos y permitir que el sector privado contribuya significativamente a mejorar los resultados de seguridad alimentaria.¬†Reiteramos nuestro llamamiento urgente a los pa√≠ses para que eviten pol√≠ticas como las restricciones a la exportaci√≥n, que pueden impedir el acceso a los alimentos de los consumidores pobres de los pa√≠ses importadores de alimentos de bajos ingresos.

Asimismo, apoyar las medidas de facilitación del comercio para mejorar la disponibilidad de alimentos y fertilizantes, apoyar las iniciativas de financiación del comercio de manera transparente y no discriminatoria; y el cumplimiento de los compromisos contraídos en la 12ª Conferencia Ministerial de la OMC.

Si bien los pa√≠ses han levantado determinadas prohibiciones de exportaci√≥n de trigo y arroz, las nuevas restricciones y prohibiciones a la exportaci√≥n, en particular las hortalizas, obstaculizan la disponibilidad en los mercados mundiales. La seguridad alimentaria mundial puede mejorarse si los gobiernos apoyan tanto a los productores como a los consumidores de alimentos de manera inteligente y espec√≠fica, por ejemplo, fortaleciendo la provisi√≥n de bienes p√ļblicos de manera que mejoren de manera sostenible la productividad agr√≠cola.

Fertilizante: conoce que es, para que sirve y beneficiosLos pa√≠ses pueden utilizar sistemas de cupones electr√≥nicos para fertilizantes y evitar la contrataci√≥n p√ļblica a gran escala y los sistemas de distribuci√≥n subsidiados, ya sea en insumos agr√≠colas o productos agr√≠colas, que desplazan al sector privado.

La Plataforma Mundial de Seguridad Alimentaria de IFC, dotada con el Grupo Banco Mundial, con un acuerdo de 6 (seis) millardos de dólares, ayuda a los agricultores a acceder a fertilizantes y otros suministros esenciales, al tiempo que ayuda a las empresas privadas a realizar inversiones a largo plazo, centrándose en mejorar la resiliencia de los sistemas agroalimentarios y la eficiencia en el uso de fertilizantes.

Recomendaciones de rigor

Los países deben reformar y reorientar los subsidios universales generales hacia programas temporales y mejor orientados para la seguridad alimentaria mundial y los sistemas alimentarios sostenibles, teniendo en cuenta aspectos clave de (i) eficiencia, (ii) costos y sostenibilidad fiscal, (iii) flexibilidad, (iv) complejidad administrativa, (v) equidad, y (vi) creación de resiliencia y sostenibilidad.

La mayor parte de la respuesta mundial de protecci√≥n social a la inflaci√≥n adopta la forma de subsidios, la mitad de los cuales no son espec√≠ficos, son ineficaces y costosos para los gobiernos ya limitados. Deber√≠a intensificarse la asistencia a los pa√≠ses para fortalecer y aplicar estrategias de protecci√≥n social amplias, viables y sensibles a las crisis. Las pol√≠ticas y reformas respaldadas por el financiamiento del FMI y el Banco Mundial se han centrado en la transici√≥n de las pol√≠ticas a enfoques m√°s espec√≠ficos.Agricultura extensiva: ¬ŅEn qu√© consiste y cu√°les son sus ventajas?

Los pa√≠ses deben revisar y reformar su apoyo a la agricultura, que ascendi√≥ a alrededor de 639 millardos de d√≥lares al a√Īo entre 2016 y 2018, y ha ido en aumento desde entonces. De cada d√≥lar gastado, solo 35 centavos terminan yendo a los agricultores. Gran parte de este apoyo fomenta el uso ineficiente de los recursos, distorsiona los mercados mundiales o pone en peligro la sostenibilidad medioambiental, la salud p√ļblica y la productividad agr√≠cola.

Sin ignorar las compensaciones inherentes asociadas a las reformas políticas a gran escala esta financiación debe reformarse y reasignarse de manera que se refuerce la resiliencia y la sostenibilidad del sistema agroalimentario, como la adopción de buenas prácticas agrícolas, la investigación y la innovación (incluida la eficiencia de la aplicación de fertilizantes y las alternativas a los fertilizantes sintéticos).

Asimismo, servicios de extensi√≥n y asesoramiento, infraestructura y log√≠stica mejoradas, y tecnolog√≠as digitales que mejoran la productividad de manera sostenible. La nueva estrategia de ciencia e innovaci√≥n de la FAO y las perspectivas de las tecnolog√≠as e innovaciones de los sistemas agroalimentarios, as√≠ como la iniciativa Un CGIAR, desempe√Īan un papel central en estas √°reas para beneficiarse de las reformas globales de cada pa√≠s. Los llamamientos se suceden‚Ķ la crisis empeora‚Ķ pero el capitalismo sigue ausente del debate.

 

*Periodista uruguayo residente en Ginebra, ex miembro de la Asociación de Corresponsales de Prensa de Naciones Unidas , Palacio de Naciones Unidas (ONU- Ginebra) Analista asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)

 

 

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