Ago 1 2023
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Econom铆aSociedad

La inseguridad laboral, la repetici贸n del capitalismo o la ret贸rica del eterno retorno

La reuni贸n de Ministros de Trabajo y Empleo del G-20, de la que India fue anfitriona y que tuvo lugar en Indore los d铆as 20 y 21 de julio, se centr贸 en tres temas principales: abordar las carencias mundiales de cualificaciones, ampliar la protecci贸n social a los trabajadores de las plataformas y de la 鈥済ig economy鈥, y financiar de forma sostenible los sistemas nacionales de protecci贸n social.

Dos mil millones de trabajadores en todo el mundo se ganan la vida en la econom铆a informal, con derechos y protecciones limitados聽(cuando los tienen). Adem谩s, la informalidad entre los trabajadores aut贸nomos ha ido en aumento. La econom铆a informal tiene consecuencias negativas para el desarrollo de empresas sostenibles, incluidas las microempresas y las peque帽as y medianas empresas (mipymes), los ingresos p煤blicos y el 谩mbito de actuaci贸n de los gobiernos.

La protecci贸n de los trabajadores sigue siendo un desaf铆o para muchos trabajadores aut贸nomos, inclusive en la econom铆a formal, esta cuesti贸n se ha abordado infinidad de veces en los pulcros salones de un sinf铆n de organismos internacionales鈥 pero seguimos colapsados en el eterno retorno.

Los ministros acordaron en Indore prioridades pol铆ticas espec铆ficas para acelerar el progreso en los dos primeros de estos desaf铆os y en un conjunto de opciones pol铆ticas con respecto al tercero.

Mientras tanto,聽el Director General de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo (OIT), Gilbert F. Houngbo, hizo un llamado a losministros para que aborden las brechas de competencias, inviertan en sistemas de protecci贸n social para todos y adopten mecanismos de financiamiento sostenible para las pol铆ticas de empleo y protecci贸n social, con el fin de cerrar las crecientes fracturas en el mercado laboral mundial y reducir las desigualdades.

Houngbo se帽al贸 que 芦En la actualidad, la brecha mundial del empleo se est谩 profundizando frente a los choques y riesgos mundiales, y los pa铆ses de bajos ingresos se est谩n quedando cada vez m谩s atr谩s. Para hacer frente a esta situaci贸n y promover la justicia social, deben movilizarse m谩s recursos mundiales. Iniciativas como el Acelerador Mundial de las Naciones Unidas para el Empleo y la Protecci贸n Social para Transiciones Justas desempe帽an un papel fundamental a la hora de generar el apoyo t茅cnico y financiero necesario.

鈥淭ales esfuerzos deben formar parte de una reforma m谩s amplia de la arquitectura financiera internacional para que haya m谩s recursos disponibles para alcanzar los ODS (Objetivos del Desarrollo Sostenible)禄, dijo el Director General de la OIT.

En relaci贸n con el Objetivo de Antalya para la Juventud -de reducir en un 15% para 2025 la proporci贸n de j贸venes que corren un mayor riesgo de quedar permanentemente rezagados en el mercado laboral-, Houngbo dijo 聽que la tasa NEET (j贸venes de entre 15 y 29 a帽os que no tienen empleo, educaci贸n o formaci贸n) hab铆a vuelto a su nivel anterior a la pandemia o estaba por debajo de 茅l, y que 12 miembros del G-20 estaban en v铆as de alcanzar el objetivo.

Pero para seguir avanzando, y para abordar la desigualdad de g茅nero en particular聽-a帽adi贸-, la acci贸n debe centrarse en promover m谩s y mejor empleo para los j贸venes, invirtiendo en sectores econ贸micos con alto potencial de empleo juvenil y mejorando la calidad del empleo para incentivar la participaci贸n en el mercado laboral. Las inversiones en Educaci贸n y Formaci贸n T茅cnica y Profesional (EFTP) y en aprendizaje de calidad, as铆 como la combinaci贸n de pol铆ticas activas del mercado laboral con ayudas a la renta, son tambi茅n muy importantes para llegar a los j贸venes m谩s desfavorecidos, a帽adi贸.

Los ministros debatieron sobre las formas de abordar las carencias de cualificaciones para aumentar la Inversi贸n intensiva en empleo (Inversi贸n intensiva en empleo)productividad y los salarios, pero tambi茅n sobre los medios para disminuir la rotaci贸n de la mano de obra y aumentar la capacidad de las empresas para innovar o desplegar nuevas tecnolog铆as. 芦Las regiones en las que las carencias de cualificaciones son generalizadas tambi茅n tienen m谩s probabilidades de experimentar un elevado desempleo禄, afirm贸 Richard Samans, sherpa de la OIT ante el G-20 y Director del Departamento de Investigaci贸n de la OIT.

芦En una 茅poca turbulenta, la ‘inversi贸n en las personas’ restablece la confianza en las instituciones y ayuda a construir un nuevo contrato social. Por lo tanto, la inversi贸n masiva en competencias es m谩s necesaria que nunca, ya que nos enfrentamos a la necesidad de lograr transiciones verdes y digitales socialmente justas禄, a帽adi贸.

La OIT abog贸 por un lenguaje com煤n en materia de competencias y cualificaciones para facilitar la comparabilidad entre pa铆ses y el reconocimiento mutuo de las competencias, destacando que junto con la OCDE, pondr谩 en marcha un estudio de viabilidad para una taxonom铆a mundial de competencias que estar谩 disponible a finales de 2026.

El eterno retorno de las injusticias en el sistema capitalista

La historia de los pueblos conlleva un sue帽o: el del progreso, que surge precisamente de confrontarse una y otra vez a lo mismo, en una especie de repetici贸n continua. La compulsi贸n de repetici贸n o, simplemente, la repetici贸n per se聽es un concepto que聽Sigmund Freud聽defini贸 para intentar dar un fundamento al impulso de los seres humanos a repetir actos, pensamientos, sue帽os, juegos, escenas o situaciones desagradables o incluso dolorosas.

Los discursos actuales con su ret贸rica parecieran formar parte de este estado de cosas. Vivimos en el eterno retorno de una 茅poca marcada por la conjunci贸n de m煤ltiples crisis, donde cada una de ellas revela deficiencias arraigadas desde hace mucho tiempo en nuestros sistemas y pol铆ticas imperantes. Detr谩s de esas fallas se esconden desigualdades estructurales que, con cada perturbaci贸n, llevan a millones de personas a quedarse a煤n m谩s rezagados.

Todos estos elementos generan la percepci贸n de que algo en la sociedad es profundamente injusto y el malestar social que evoca es una de las causas m谩s importantes de la inestabilidad social en la actualidad. La informalidad sigue siendo un obst谩culo importante y una de las causas profundas que impiden lograr una protecci贸n inclusiva, adecuada y eficaz de todos los trabajadores.

Dos mil millones de trabajadores en todo el mundo se ganan la vida en la econom铆a informal, con derechos y protecciones limitados.A finales de 2022 hab铆a 685 millones de personas viviendo en la pobreza extrema, la mayor铆a de ellas en 脕frica subsahariana y en econom铆as fr谩giles y afectadas por conflictos, incapaces de procurarse recursos suficientes para satisfacer sus necesidades b谩sicas de agua potable salubre, alimentaci贸n, saneamiento, salud y vivienda.Econom铆a informal: La econom铆a informal emplea m谩s de 60 por ciento de la poblaci贸n activa en el mundo, seg煤n la OIT

Estas carencias son una afrenta a la dignidad humana y, por lo general, est谩n interrelacionadas con otras tantas injusticias, como el trabajo infantil y el trabajo forzoso. 聽Se calcula que, en todo el mundo, hab铆a 160 millones de ni帽os afectados por el trabajo infantil en 2020 y cerca de 50 millones de personas viviendo en situaci贸n de esclavitud moderna en 2021, cifras que crecen a帽o tras a帽o.

Los aumentos registrados desde 2016 en el n煤mero absoluto de personas viviendo en situaciones de trabajo infantil y esclavitud moderna (ocho millones y 2,7 millones, respectivamente) son la ant铆tesis de la justicia social, pero esta es la realidad que nos antecede y precede, en la ret贸rica actual. A estas injusticias se suma el hecho de que cada d铆a millones de personas realizan trabajos peligrosos o insalubres para ganarse la vida.

Se estima que dos millones de trabajadores mueren cada a帽o como consecuencia de enfermedades y accidentes laborales, y cientos de millones de trabajadores sufren alguna lesi贸n o accidente en el trabajo. A su vez, la tragedia humana que ello supone, junto con la p茅rdida de rendimiento econ贸mico y productividad, generan m谩s injusticia.

El empleo decente sigue siendo el principal medio para garantizar el bienestar material y la mejora del nivel de vida, ya que聽permite a las personas trabajar con dignidad y fomenta la inclusi贸n social. Sin embargo, el statu quo聽es de rigor si en el 2022 hab铆a 207 millones de personas desempleadas en todo el mundo, a finales de este a帽o ser谩n posiblemente diez millones m谩s, seg煤n la OIT.

La imposibilidad de acceder al empleo tiene consecuencias importantes para las perspectivas de los j贸venes de insertarse satisfactoriamente en el mundo del trabajo despu茅s de terminar los estudios. Llevamos a帽os escuchando y creando diferentes jurisprudencias en la materia, no obstante, en cada conferencia se escucha m谩s de los mismo.

Uno de cada cinco j贸venes (de 15 a 24 a帽os) no聽estudia, ni trabaja ni recibe formaci贸n.聽La realidad es que m谩s del 60 por ciento聽de la poblaci贸n mundial empleada trabaja en la econom铆a informal, con el聽doble de probabilidades de vivir en la pobreza que los de la econom铆a formal.聽Est谩n suficientemente reconocidos en la legislaci贸n y a menudo desprotegidos en la pr谩ctica, y se enfrentan a riesgos mucho mayores en caso de conmociones externas y fluctuaciones de los ciclos econ贸micos.

El trabajo ocasional est谩 muy extendido en los pa铆ses en desarrollo e incluso est谩 cobrando relevancia en los pa铆ses de ingresos altos, en particular el trabajo por llamada, en el que los trabajadores se presentan a trabajar acudiendo a una llamada y cobran s贸lo cuando se los necesita. La intermitencia y la escasez de horas que caracterizan a este tipo de trabajo suelen ser involuntarias y est谩n asociadas con frecuencia al subempleo por insuficiencia de horas.Inundaciones en todo el mundo - BBC News Mundo

Esta situaci贸n de inseguridad se solapa con la informalidad cuando los umbrales m铆nimos de horas de trabajo impiden el acceso a las prestaciones de la seguridad social. Se calcula que en 2019 hab铆a 165 millones de trabajadores en busca de m谩s horas remuneradas, muchos de ellos en pa铆ses de ingresos bajos.

Por otra parte, el aumento de los riesgos relacionados con el clima y los fen贸menos extremos ha erosionado a煤n m谩s la seguridad econ贸mica. El cambio clim谩tico representa un peligro para los empleos, los medios de vida y las empresas, y produce efectos dispares en las distintas partes del mundo. Los pa铆ses de ingresos bajos y medianos sufren (y sufrir谩n)聽un impacto mayor a聽consecuencia del cambio clim谩tico que los pa铆ses de ingresos m谩s altos en cuanto a la volatilidad de las temperaturas, la exposici贸n a enfermedades tropicales y de transmisi贸n h铆drica y la exposici贸n al aumento del nivel del mar, entre otros muchos factores.

Cuanto m谩s empeore el cambio clim谩tico, m谩s personas se ver谩n obligadas a abandonar sus hogares para pasar a formar parte del creciente n煤mero de 芦refugiados clim谩ticos禄. Esta mayor inseguridad econ贸mica se ve agravada por unos programas de pol铆ticas que han dejado a m谩s de cuatro mil millones de personas excluidas de toda forma de protecci贸n social, seg煤n la OIT.

Estas personas no tienen acceso a la atenci贸n de salud o a las prestaciones de enfermedad, ni a ayudas para alimentar, vestir y cuidar a sus hijos, ni a un ingreso en la vejez durante per铆odos de desempleo o en caso de fallecimiento del principal generador de ingresos. La ret贸rica sin fin de la mediocridad predomina:聽Fiedrich Nietzsche, otro pensador de la repetici贸n, escrib铆a en As铆 habla Zaratustra que 鈥淭odo se quiebra, todo se re煤ne de nuevo; eternamente se edifica el mismo edificio de existencias禄 . 驴Eternas contradicciones o el fin del capitalismo?

 

*Periodista uruguayo residente en Ginebra exmiembro de la Asociaci贸n de Corresponsales de Prensa de Naciones Unidas en聽Ginebra.聽Analista Asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE,聽www.estrategia.la)

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