Oct 20 2022
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Ambiente

La OMC y la protecci贸n del medio ambiente, excusas verdes para realidades sombr铆as

Permitir la utilizaci贸n 贸ptima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible y procurar proteger y preservar el medio ambiente son cuestiones que revisten una importancia fundamental para la Organizaci贸n Mundial del Comercio (OMC).

Estos objetivos, consagrados en el Pre谩mbulo del聽Acuerdo de Marrakech, van unidos al objetivo de la Organizaci贸n de reducir los obst谩culos al comercio y eliminar el trato discriminatorio en las relaciones comerciales internacionales. Cabe recordar que la OMC no es un instrumento de la libertad, sino el mecanismo del ordenamiento del comercio mundial a favor de un n煤cleo central de pa铆ses聽bajo la 茅gida de un capitalismo puro y duro聽en una guerra permanente por su prevalencia en tanto que sistema.Post: LA OMC Y EL MEDIO AMBIENTE

Para los Miembros de la OMC, los objetivos consistentes, por un lado, en respaldar y salvaguardar un sistema multilateral de comercio abierto y no discriminatorio y, por otro, en actuar para la protecci贸n del medio ambiente y la promoci贸n del desarrollo sostenible pueden y deben apoyarse mutuamente. La liberalizaci贸n del comercio y unas condiciones comerciales estables y previsibles favorecen al medio ambiente.

De esta forma la OMC contribuye al desarrollo sostenible y a la protecci贸n del medio ambiente en gran medida fomentando la apertura del comercio de bienes y servicios para propiciar el desarrollo econ贸mico y facilitando la creaci贸n de unas condiciones estables y previsibles que favorezcan la innovaci贸n.

Esto, seg煤n la organizaci贸n, 聽contribuye a la asignaci贸n eficaz de los recursos, al crecimiento econ贸mico y al aumento de los niveles de ingresos, que, a su vez, aumentan las posibilidades de proteger el medio ambiente.

Las normas de la OMC y la protecci贸n del medio ambiente.

El compromiso de los miembros de la OMC con el objetivo del desarrollo sostenible y la protecci贸n del medio ambiente tambi茅n se ha plasmado en las聽normas de la OMC y los principios fundamentales subyacentes de la no discriminaci贸n, la transparencia y la previsibilidad, que han ayudado a establecer el marco que permite a los miembros elaborar y aplicar medidas para atender las preocupaciones relativas al medio ambiente.

Adem谩s, las normas de la OMC, y en particular los Acuerdos especializados como el聽Acuerdo sobre Obst谩culos T茅cnicos al Comercio聽(que se refiere a los reglamentos relativos a los productos), y el聽Acuerdo sobre medidas sanitarias y fitosanitarias聽(que aborda la inocuidad de los alimentos, la salud de los animales y la preservaci贸n de los vegetales), dan margen a los miembros para procurar lograr sus objetivos ambientales y adoptar las medidas relacionadas con el comercio necesarias.

OMC | Archivo de noticias sobre comercio y medio ambienteLas normas de la OMC establecen el equilibrio justo entre el derecho de los miembros a adoptar medidas de reglamentaci贸n, incluidas restricciones al comercio, para lograr objetivos de pol铆tica leg铆timos (como pueden ser la protecci贸n de la salud y la vida de las personas y los animales o la preservaci贸n de los vegetales, y la protecci贸n de los recursos naturales) y los derechos que corresponden a los dem谩s miembros, en virtud de las disciplinas b谩sicas del comercio.

Por ejemplo, el Art铆culo XX del GATT,聽 relativo a las excepciones generales enumera varios casos espec铆ficos en los cuales los Miembros de la OMC pueden quedar exentos del cumplimiento de las normas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La disposici贸n trata, entre otras cosas, de garantizar que las medidas ambientales no se aplican de manera arbitraria ni constituyen una forma de proteccionismo encubierto.

La OMC tambi茅n apoya el desarrollo sostenible y el medio ambiente mediante sus comit茅s y 贸rganos especializados. El聽Comit茅 de Comercio y Medio Ambiente 聽(CCMA) es una instancia institucional 煤nica. Como foro para el di谩logo sobre el comercio y el medio ambiente, el Comit茅 es una incubadora de ideas sobre c贸mo hacer avanzar los debates. Esto ya est谩 rindiendo frutos.

Algunas cuestiones planteadas por primera vez en el CCMA se han convertido en negociaciones plenas 鈥 por ejemplo, las relativas a los subsidios a la pesca o a las relaciones entre la OMC y los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente (AMUMA).

En el comit茅 que administra el Acuerdo sobre Obst谩culos T茅cnicos al Comercio (que se ocupa de los reglamentos, normas, pruebas y procedimientos de certificaci贸n) los gobiernos comparten informaci贸n sobre las medidas que adoptan y analizan c贸mo determinados reglamentos ambientales pueden afectar al comercio.

El Programa de Doha y el medio ambienteBBC Mundo | Econom铆a | APEC apuesta por la Ronda de Doha

La de Doha es la primera ronda de negociaciones comerciales multilaterales donde se plantean expresamente cuestiones ambientales, y el objetivo primordial es potenciar el apoyo mutuo del comercio y el medio ambiente. Los miembros se esfuerzan por liberalizar el comercio de bienes y servicios que puedan ser beneficiosos para el medio ambiente.

Tambi茅n examinan la manera de asegurar la coexistencia armoniosa entre las normas de la OMC y las obligaciones comerciales espec铆ficas enunciadas en diversos acuerdos negociados a nivel multilateral para proteger el medio ambiente. Algunos aspectos de las negociaciones sobre la agricultura y las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca, tambi茅n ata帽en al medio ambiente.

Excusas verdes o simple divagaciones metaf铆sicas

Asistimos d铆a tras d铆a al vergonzoso espect谩culo del capitalismo neoliberal, a veces distra铆dos en la indiferencia. Pero hay cosas que no se pueden dejar pasar, por ejemplo cuando se habla de la ronda de Doha que fue lanzada en 2001 y en realidad no se pudo cerrar nunca. La crisis actual es solo un aspecto de una crisis general que se extiende a lo largo de muchos a帽os.

Hoy el comercio abarca todos los temas que est谩n en la OMC desde su nacimiento, por ejemplo, derecho de propiedad intelectual, servicios, inversiones, compras de los Estados. Hay distintos tipos de temas e incluso la incorporaci贸n de agricultura que no estaba en el espacio de negociaci贸n de la posguerra en temas comerciales.

Pero no debemos olvidar, cosa que hacen frecuentemente muchos l铆deres del Tercer Mundo, que es la agenda de los pa铆ses m谩s industrializados, donde se聽 organizan coloquios, foros, reuniones, donde se adoctrinan los nuevos cuadros pol铆ticos promoviendo los temas del momento聽 en virtud de defender el medio ambiente, las finanzas, la propiedad y las inversiones, en desmedro de los derechos de los seres humanos en concreto.

El capitalismo en su agon铆a, pretende hacernos creer su propio relato, pero el n煤cleo central del problema es analizar el alcance real de un capitalismo depredador subsumido en una profunda crisis, acrecentado adem谩s por Relaci贸n entre Comercio y Medio Ambiente 鈥 ADUANAS DIGITALlos desequilibrios actuales y el pat茅tico rol del l铆der de la principal potencia mundial, que en su guerra comercial por su propia supervivencia ha llevado al planeta al escenario de un conflicto b茅lico en suelo europeo.

Desde el punto de vista del comercio internacional, la administraci贸n estadounidense hab铆a perdido su capacidad de聽 liderazgo. Era algo que se palpaba, que estaba en el ambiente, que se esperaba en el seno de las grandes organizaciones y que de aquella聽 鈥済uerra comercial鈥 desatada fundamentalmente contra China,聽 por Donald Trump, que por otra parte, a los ojos de los economistas y analistas del capital aparec铆an聽 como los 鈥渄elirios de un loco鈥.

Pero no era ni m谩s ni menos que la necesidad del principal pa铆s imperialista de superar los l铆mites en el que se encuentra el sistema. Y si para muestra falta un bot贸n diremos que聽 el actual Presidente estadounidense Joe Biden, no cambi贸 un 谩pice de esta realidad. M谩s a煤n, la ha profundizado.

Lo que parece delirio o locura es apenas la m谩scara grotesca del arlequ铆n de un imperio decadente y senil que no puede ocultar su vocaci贸n depredadora y que est谩 dispuesto a llevarla a un nivel no visto hasta ahora. Los conflictos que est谩n y que vienen en el polarizado mundo actual nos muestran toda la feroz dimensi贸n de esa vocaci贸n, y su peligrosidad.

Es muy claro que el comercio mundial est谩 cada vez m谩s determinado a los desvar铆os ocasionados por los comportamientos monop贸licos que dominan el mercado mundial. La mayor parte del comercio Internacional desde hace muchos a帽os se realiza al interior de las corporaciones o empresas multinacionales, transnacionales o globales,聽 por lo tanto esta 鈥渃arta verde鈥 que pretende otorgarse la OMC en sus reuniones no es real, aunque sus estatutos as铆 lo expresen, ya que estas empresas no se caracterizan por el cuidado del medio ambiente.

La OMC no es un instrumento de la libertad como pretende configurarse, sino el mecanismo del ordenamiento del comercio mundial a favor de un n煤cleo central de pa铆ses聽bajo la 茅gida de un capitalismo puro y duro聽en una guerra permanente por su prevalencia en tanto que sistema.

Incluso, podemos analizar la realidad pol铆tica y econ贸mica de los pa铆ses en v铆as de desarrollo, que se gu铆an por los preceptos de la libre movilidad de capitales , la apertura comercial irrestricta, las privatizaciones de servicios p煤blicos estrat茅gicos y la desregulaci贸n a trav茅s de reformas de flexibilidad del mercado laboral, todo esto bajo un contexto de un mayor control del excedente por el capital financiero, a trav茅s de los fondos de inversi贸n, los fondos provisionales y la propia inversi贸n directa.

Los estados nacionales m谩s poderosos que ahora est谩n confrontados en sus batallas comerciales asumen聽la tarea de organizar y administrar el comercio mundial no en la perspectiva real de un libre mercado sino para asegurar la hegemon铆a de sus empresas聽sobre los mercados nacionales y locales de las naciones emergentes claramente menos poderosas.

Por todo ello es que聽tanto el neoliberalismo como el progresismo abrazaron los modelos de crecimiento econ贸mico, cuyo 茅nfasis est谩 en los equilibrios macroecon贸micos. Durante las 煤ltimas d茅cadas聽se aceler贸 un proceso de grandes transformaciones mundiales聽que cambiaron radicalmente las bases sobre las cuales se asentaban las relaciones internacionales y que han tenido una profunda repercusi贸n en la vida interna de todas las naciones.

En ese contexto, los pa铆ses industrializados favorecidos por los organismos internacionales han utilizado y utilizan su poder铆o y las ventajas econ贸micas y pol铆ticas derivados de la actual correlaci贸n mundial de fuerzas para continuar a imponer su聽鈥渘uevo orden mundial鈥, el neoliberalismo, que hace a los pa铆ses del tercer mundo m谩s subordinados y dependientes de los pa铆ses industrializados.

Inmersos en sus guerras comerciales, por los mercados y las materias primas聽es la contradicci贸n que sigue sustentado el capitalismo. La precariedad del capitalismo sin rumbo, en su fase actual especulativa, alienta una reca铆da a todos los niveles de la econom铆a mundial que聽se traduce聽 en una recesi贸n sin precedentes junto a otros impactos econ贸micos y financieros de alcance global, pero es por sobre todas las cosas, el instrumento conceptual seudocient铆fico que predomina en los organismos internacionales de cr茅dito y es adem谩s el fundamento de la pol铆tica de la OMC.

Hay una crisis general en el聽 鈥渕undo que vivimos鈥 hace tiempo que lo venimos diciendo, y aunque no la digamos鈥 la sufrimos. Tal vez nos esperan muchos a帽os en que debamos repetirlo. Una crisis en la cual el comportamiento de algunos hombres han agravado con sus decisiones; pero que marcha subterr谩neamente a veces y otras se muestra a plena luz del d铆a, a trav茅s de un periodo hist贸rico ya dilatado.

Crisis general: econ贸mica, financiera, pol铆tica, cultural. Crisis de los ideales vitales, de las razones profundas de actuar y aun de vivir. Nos preguntamos pues, 驴Qu茅 nos traer谩 la posguerra? Pero para tener una idea, s贸lo un idea, hay que puntualizar las caracter铆sticas presentes, las condiciones en que nos hallamos para encarar el futuro.

Lo que s铆 ha pasado es que se ha derrumbado la idea de que el mundo pod铆a ser 煤nicamente de la forma en que la globalizaci贸n lo estaba definiendo, y nos encontramos que no hay civilizaci贸n sino crisis de civilidad, no hay crecimiento imparable sino crisis econ贸mica, no hay futuro cierto, sino inestabilidad, con amenazas nucleares鈥 Pero el mundo sigue andando a veces distra铆do en la cuasi indiferencia.

*Periodista uruguayo acreditado en la ONU-Ginebra. Analista asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

 

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