May 24 2022
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Econom铆aSociedad

La protecci贸n social contribuye a reducir el trabajo infantil: lindo slogan, nefasta realidad

La protecci贸n social reduce la pobreza y la vulnerabilidad de las familias, disminuyendo as铆 los principales factores que impulsan el trabajo infantil, seg煤n un nuevo informe del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Organizaci贸n Internacional del Trabajo (OIT).

El informe 芦El papel de la protecci贸n social en la eliminaci贸n del trabajo infantil: Examen de datos emp铆ricos y repercusiones pol铆ticas禄 presenta una serie de estudios realizados desde 2010 que muestran c贸mo la protecci贸n social 聽鈥揳l ayudar a las familias a hacer frente a las crisis econ贸micas o de salud鈥 reduce el trabajo infantil y facilita la escolarizaci贸n.聽 se ha avanzado muy poco en garantizar que todos los ni帽os disfruten de la protecci贸n social, dice el estudio.D铆a Mundial contra el Trabajo Infantil: Los casos de trabajo infantil se elevan a 160 millones, al alza por primera vez desde hace dos decenios

En todo el mundo, el 73,6%, es decir, unos 1.500 millones de ni帽os de hasta 14 a帽os, no reciben ninguna prestaci贸n familiar o infantil en efectivo. Esta gran brecha de protecci贸n debe cerrarse y cerrarse r谩pidamente, dice el informe. Hay muchas razones para invertir en la protecci贸n social universal, pero la eliminaci贸n del trabajo infantil tiene que ser una de las m谩s convincentes, dado su pernicioso impacto sobre los derechos y el bienestar de los ni帽os禄, se帽al贸 Guy Ryder, Director General de la OIT.

A principios de 2020, uno de cada diez ni帽os de 5 a帽os de edad o m谩s estaban en situaci贸n de trabajo infantil en todo el mundo, unos 160 millones de ni帽os, o 63 millones de ni帽as y 97 millones de ni帽os. A pesar de algunos progresos realizados en la lucha contra el trabajo infantil en los dos 煤ltimos decenios, los datos m谩s recientes revelan que, a nivel mundial, la lucha contra el trabajo infantil se ha estancado desde 2016 (OIT y UNICEF 2021).

Estas tendencias estaban presentes incluso antes de la crisis de Covid-19. Se estima que, sin estrategias de mitigaci贸n, el n煤mero de ni帽os en situaci贸n de trabajo infantil podr铆a aumentar en 8,9 millones para finales de 2022, debido, en gran parte, al aumento de la pobreza.

Sin dudas que los gobiernos pueden desplegar una serie de medidas para promover la protecci贸n social. Si los responsables pol铆ticos no act煤an con decisi贸n, la pandemia, los conflictos actuales, el aumento de la pobreza y el cambio clim谩tico no har谩n sino aumentar la prevalencia del trabajo infantil, afirma el estudio. Para fortalecer los sistemas de protecci贸n social para prevenir y eliminar el trabajo infantil, el informe hace una serie de recomendaciones:

  • Cerrar la brecha de cobertura de la protecci贸n social para los ni帽os. Esto significa dar prioridad a las prestaciones por hijos, as铆 como ampliar la protecci贸n social a los dos mil millones de trabajadores de la econom铆a informal, apoyando as铆 su transici贸n de la econom铆a informal a la formal.Protecci贸n social: En el mundo, solo una tercera parte de los ni帽os recibe protecci贸n social, seg煤n la OIT y UNICEF
  • Construir sistemas de protecci贸n social integrados.聽Reducir el trabajo infantil ser谩 m谩s f谩cil si los pa铆ses cuentan con un sistema de protecci贸n social que ofrezca prestaciones adecuadas a lo largo de todo el ciclo vital, desde las prestaciones infantiles y familiares, las de maternidad y desempleo hasta las pensiones de jubilaci贸n, as铆 como la protecci贸n sanitaria.
  • Garantizar que el dise帽o de los programas de protecci贸n social sea inclusivo y tenga en cuenta el trabajo infantil. Esto ayudar谩 a maximizar la reducci贸n del trabajo infantil y requiere:
    • Implementar prestaciones infantiles y familiares que lleguen a todos los hogares con ni帽os, especialmente a los que se encuentran en situaciones de mayor vulnerabilidad.
    • Facilitar que los cuidadores reciban sus prestaciones de protecci贸n social simplificando los procedimientos de registro y ofreciendo diferentes mecanismos de pago de las prestaciones
    • Complementar los programas de protecci贸n social con una mayor inversi贸n en educaci贸n b谩sica universal de calidad y otros servicios sociales vitales para los ni帽os.
  • Aprovechar el fuerte compromiso pol铆tico que ya existe para acabar con el trabajo infantil y establecer una protecci贸n social universal para reforzar el consenso para la acci贸n. La Agenda de Desarrollo Sostenible y el fuerte consenso acordado por la Conferencia Internacional del Trabajo en 2021, as铆 como el resultado de la conferencia sobre trabajo infantil de Durban, pueden ayudar a coordinar las iniciativas internacionales.
  • Promover la inversi贸n en sistemas de protecci贸n social como motor del desarrollo. Casi todos los pa铆ses tienen la posibilidad de movilizar recursos nacionales para invertir progresivamente en el refuerzo de sus sistemas de protecci贸n social de la infancia.

Las causas ocasionadas por el modelo de desarrollo capitalista

OIT prioriza protecci贸n social para enfrentar trabajo infantilEn l铆neas generales, un聽informe聽es en realidad un documento que tiene como fin poder comunicar un conjunto de informaci贸n recogida y previamente analizada seg煤n determinados criterios cient铆ficos.聽 Evidentemente聽 junto con los informes surgen y nos interpelan cuestiones sensibles entre la teor铆a y la praxis, entre la realidad y el relato, cuestiones que nos preocupan y muchas聽 veces son los mecanismos ausentes en los informes.

Hemos sostenido que ninguna pr谩ctica econ贸mica es neutral ni est谩, por lo tanto, desligada de la valoraci贸n normativa, y que en este sentido consideramos que el capitalismo no debe verse simplemente como un sistema econ贸mico sino como un orden social institucionalizado. Entonces la pregunta que nos hacemos es la que adolece en esencia el Informe sobre el trabajo infantil:聽 驴tiene sentido cuestionar la moral del capitalismo en su conducci贸n econ贸mica?

De hecho sin este cuestionamiento no podr铆a haber una superaci贸n del paradigma en direcci贸n de un nuevo modelo de desarrollo. Las tendencias indicadas anteriormente menoscaban los derechos de los ni帽os, y tienen efectos perjudiciales en su bienestar y desarrollo, as铆 como en las eternas promesas聽 a trav茅s de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y otros mecanismos encaminados a eliminar el trabajo infantil.

Antes de la pandemia, los pa铆ses de ingresos bajos y los pa铆ses de ingresos mediano bajos asignaban, respectivamente, el 1,1 por ciento y el 2,5 por ciento del PIB a la protecci贸n social (con exclusi贸n de la atenci贸n de salud), en comparaci贸n con el 8 por ciento en los pa铆ses de ingresos mediano altos y con el 16,4 por ciento en los pa铆ses de ingresos altos.

El trabajo infantil afecta a m谩s de 160 millones de ni帽os en el mundo | Cubadebate聽Los pa铆ses asignan un promedio de 12,9 por ciento del PIB a la protecci贸n social, y el gasto espec铆fico para la infancia apenas alcanza el 1,1 por ciento (OIT 2021d).聽 Dado que los ni帽os representan aproximadamente el 28 por ciento de la poblaci贸n mundial, est谩 claro que este nivel de gasto en protecci贸n social dirigida espec铆ficamente a los ni帽os es demasiado bajo.

Cerrar esta 鈥渂recha de financiaci贸n鈥 para los ni帽os, y garantizar al menos una protecci贸n m铆nima para todos, deber铆a ser una prioridad, y es una medida que probablemente tendr铆a repercusiones en el trabajo infantil.

La necesidad de acceder a las prestaciones de atenci贸n de salud, de enfermedad y de desempleo, y de pol铆ticas de cuidado que tengan en cuenta asimismo las necesidades de la familia, se puso particularmente de manifiesto tras el inicio de la pandemia de Covid-19, y en 2020 se observ贸 la mayor movilizaci贸n de medidas de protecci贸n social gubernamentales de la historia (Gentilini et al. 2022; OIT 2021c y 2021d).

Algunos factores pueden explicar la variaci贸n interregional en lo que respecta al trabajo infantil:聽 La pobreza monetaria y multidimensional influye en la prevalencia del trabajo infantil, ya que es una manera de que las familias gestionen los riesgos de pobreza y privaci贸n.

En 脕frica Subsahariana, las tasas m谩s altas del trabajo infantil se consideran junto con los niveles de pobreza extrema que afectan a dos de cada cinco personas (Banco Mundial 2022). Preocupan asimismo las estimaciones que indican que nueve de cada diez ni帽os en 脕frica Subsahariana vivir谩n en la pobreza extrema en 2030 (UNICEF 2016b). 脕frica, donde el trabajo infantil ha aumentado en el 煤ltimo periodo examinado, fue la regi贸n que mostr贸 una mayor prevalencia del empleo informal (el 85,6 por ciento) en 2016 (OIT 2018b).

El trabajo infantil, lejos de desaparecer | Todos los contenidos | DW | 11.06.2018Es pertinente destacar, que la educaci贸n, o la no escolarizaci贸n de los ni帽os, se vincula con frecuencia con el trabajo infantil. A fin de reducir el trabajo infantil, es esencial que las familias puedan permitirse enviar a sus hijos a la escuela, y que los hogares perciban que los beneficios de la escolarizaci贸n son mayores que los asociados con el trabajo infantil.

A nivel mundial, aunque el porcentaje de ni帽os que no est谩n escolarizados en la ense帽anza primaria ha disminuido considerablemente en los 煤ltimos a帽os, persisten grandes disparidades regionales en t茅rminos tanto del gasto en educaci贸n como de acceso a la escuela.

Las diferencias en el crecimiento de la poblaci贸n por regi贸n probablemente se asocien con las tendencias del trabajo infantil. En Am茅rica Latina y el Caribe, el n煤mero de ni帽os en situaci贸n de trabajo infantil disminuy贸 en 6 millones de 2008 a 2020, ya que la poblaci贸n infantil se redujo en 4,8 millones.

En cambio, durante el mismo periodo, Asia y el Pac铆fico experimentaron una disminuci贸n del n煤mero de ni帽os en trabajo infantil de 64,9 millones, mientras que la poblaci贸n infantil aument贸 en 12,8 millones. A diferencia de 脕frica Subsahariana, el n煤mero de ni帽os en situaci贸n de trabajo infantil aument贸 en 21,5 millones y, al mismo tiempo, la poblaci贸n infantil se increment贸 en 104,8 millones.

M谩s all谩 del trabajo infantil, la injusticia laboral

Trabajo infantil, la eterna injusticia: Un iceberg en las cadenas mundiales de suministro. 鈥 OtrasVocesenEducacion.orgCada d茅cada se聽 ha distinguido por una multitud de reformas laborales a lo largo y ancho del Planeta, muchas de ellas patrocinadas por los propios organismos internacionales como el Banco Mundial o el FMI. El objetivo principal era y es el aumento del poder de las 茅lites econ贸micas y empresariales, acompa帽ado de un gran retroceso de los derechos de los trabajadores y las trabajadoras, y un debilitamiento de la negociaci贸n colectiva y el control administrativo de las pr谩cticas ultraliberales de los empresarios y del papel de los sindicatos.

El panorama del mundo del trabajo globalizado se caracteriza ahora por una alta tasa de paro, una rotaci贸n laboral al m谩ximo (se firman muchos contratos de muy corta duraci贸n que apenas generan empleo), la feminizaci贸n del paro, peores condiciones laborales.

M谩s de la mitad del empleo asalariado es precario. Esta precariedad afecta a la mayor铆a de los trabajadores y trabajadoras: la desigualdad, la alta temporalidad, el tiempo parcial, las jornadas, las horas extras no pagadas, el empleo aut贸nomo, la devaluaci贸n salarial, el crecimiento de los accidentes de trabajo, son algunas de las graves secuelas que se derivan de una pol铆tica econ贸mica al servicio de los poderes econ贸micos.

Prev茅 OIT incremento de trabajo infantil para 2022 debido a pandemia 鈥 RebelionLa informalidad es experimentada por aproximadamente dos mil millones de trabajadores en todo el mundo, lo que conduce a unos ingresos m谩s bajos e irregulares, a unas condiciones de trabajo inseguras y a la precariedad laboral extrema. Adem谩s, la informalidad laboral se traduce en un menor acceso a los reg铆menes de protecci贸n social contributivos y en una asistencia social poco precisa.聽 Mientras esto ocurre, los poderes econ贸micos aumentan sus beneficios y dividendos, a costa del aumento de la desigualdad de la mayor铆a.

La crisis econ贸mica se ha convertido en la gran excusa del capitalismo para avanzar por la senda de la desigualdad en todas sus formas, restringir la democracia y manipular las instituciones de Gobierno, desequilibr谩ndolas.

La pandemia global ha amplificado y llevado todos los temas que atormentan al mundo moderno al punto de ebullici贸n: la escasez de empleos, la transformaci贸n ecol贸gica, la migraci贸n masiva, las biotecnolog铆as, la inteligencia artificial y el desarrollo sin control de la ciencia, la educaci贸n, los bienes p煤blicos y la cultura. Y otras guerras.

*Periodista uruguayo acreditado en la ONU- Ginebra .Analista asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

 

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