Abr 21 2023
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Econom铆aSociedad

Maldita primavera (con desigualdad creciente y sin justicia social)聽

El Director General de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo (OIT), Gilbert F. Houngbo, destac贸 la creciente desigualdad en el mundo y la necesidad de justicia social, e hizo un llamamiento a una acci贸n multilateral coherente para fortalecer la dimensi贸n social del desarrollo sostenible y el crecimiento econ贸mico,

As铆 lo prev茅 la Coalici贸n Mundial por la Justicia Social propuesta por la OIT, para superar los retos a los que se enfrentan las econom铆as y las sociedades de todo el mundo, record贸 Houngo en declaraciones pronunciadas en las Reuniones de Primavera del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en Washington.

La justicia social hace que las sociedades y las econom铆as funcionen de forma m谩s cohesionada y productiva, reduciendo la pobreza y el hambre, las desigualdades y las tensiones sociales. Dada su importancia central para el desarrollo socioecon贸mico inclusivo y sostenible, la justicia social deber铆a considerarse una de las piedras angulares del multilateralismo renovado que se necesita para superar los retos actuales禄, afirm贸 el Director de la OIT.

Cuesti贸n est谩 que por otra parte, desde su creaci贸n en 1919, la OIT ha venido apoyando a los pa铆ses con el desarrollo y establecimiento de reg铆menes de seguridad social para todos, evidentemente desde una perspectiva capitalista, pero con una presencia importante del movimiento obrero internacional en sus luchas sociales, que permitieron producir grandes avances.

Al comienzo, unos 40 pa铆ses empezaban a desarrollar tales reg铆menes; hoy en d铆a, todos los pa铆ses del mundo cuentan o mejor dicho contaban con alg煤n tipo de r茅gimen de seguridad social. Lo que, es m谩s, la cobertura y las prestaciones de la protecci贸n social te贸ricamente contin煤an como se refleja en la hist贸rica Recomendaci贸n de la OIT sobre los pisos de protecci贸n social (n煤m. 202), adoptada en 2012.

Aquella recomendaci贸n daba testimonio del compromiso conjunto de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores en la construcci贸n de pisos de protecci贸n social definidos a nivel nacional, lo que garantizaba al menos un nivel b谩sico de seguridad social para todos, incluyendo el acceso a servicios de salud y seguridad de los ingresos a lo largo de la vida de las personas, con el fin de garantizar su dignidad y sus derechos.

Ahora bien, la reproducci贸n de recomendaciones, la firma de convenios por parte los gobiernos no van necesariamente de la mano con la realidad de la gente, en la construcci贸n de sistemas integrales de protecci贸n social.

Actualmente a tenor de las declaraciones realizadas ante el聽Comit茅 Monetario y Financiero Internacional y el Comit茅 de Desarrollo no hicieron m谩s que 聽subrayar 聽las sombr铆as perspectivas econ贸micas, sociales y medioambientales mundiales, el impacto de la crisis del coste de la vida, la necesidad de una transici贸n justa hacia econom铆as m谩s ecol贸gicas, pidiendo m谩s apoyo internacional para lograr la protecci贸n social universal.

Haciendo referencia a las conclusiones del informe de la OIT聽Perspectivas sociales y del empleo en el mundo: Tendencias 2023, las declaraciones apuntaron a la desaceleraci贸n econ贸mica mundial, que probablemente obligar谩 a m谩s trabajadores a aceptar empleos de menor calidad y mal pagados. Las mujeres y los j贸venes se encuentran en una situaci贸n 芦significativamente peor禄 en los mercados laborales.

La tasa de participaci贸n laboral de las mujeres es inferior al 48%, frente al 72% de los hombres. La tasa de desempleo juvenil es tres veces superior a la de los adultos, y m谩s de uno de cada cinco j贸venes carece de empleo, educaci贸n o formaci贸n.

Las declaraciones destacaron la brecha entre el crecimiento de los salarios y el de la productividad laboral, y la necesidad de que los salarios reales aumenten, se pongan al nivel de la inflaci贸n y se alineen con el crecimiento de la productividad.

鈥淟a desigualdad de ingresos y la pobreza aumentar谩n si no se mantiene el poder adquisitivo de los peor pagados. Adem谩s, podr铆a ponerse en peligro la tan necesaria recuperaci贸n tras la pandemia. Esto podr铆a alimentar un mayor malestar social en todo el mundo y socavar el objetivo de lograr la prosperidad y la paz para todos. Hay una necesidad urgente de aplicar medidas pol铆ticas bien dise帽adas para ayudar a mantener el poder adquisitivo y el nivel de vida de los trabajadores asalariados y sus familias禄, asegura el comunicado.

Houngbo abog贸 por una reactivaci贸n de la financiaci贸n del desarrollo, combinada con una remodelaci贸n de las estructuras de incentivos empresariales para fomentar las inversiones a largo plazo en la econom铆a real. Describiendo la protecci贸n social universal como un 芦derecho humano y una responsabilidad del Estado禄, pidi贸 a la comunidad internacional que 芦apoye las estrategias de financiaci贸n existentes o nuevas que puedan movilizar recursos adicionales, apoyar un mejor uso de los recursos existentes y mejorar la coordinaci贸n entre las m煤ltiples fuentes de financiaci贸n nacionales e internacionales禄.

Adem谩s, en la declaraci贸n del Comit茅 para el Desarrollo se pide al Grupo del Banco Mundial que 芦se posicione firmemente禄 como socio clave del Acelerador Mundial y que 芦apoye m谩s decididamente la profundizaci贸n institucional en otros 谩mbitos que afectan a la inclusi贸n y la resiliencia, en particular la capacidad de los pa铆ses para aplicar las normas laborales禄.

Desmantelando derechos bajo las recomendaciones del FMI y BM

En los 煤ltimos a帽os, la OIT ha prestado asistencia t茅cnica en el 谩mbito de la protecci贸n social a no menos de 140 pa铆ses, no obstante, la realidad nos indica que alrededor del 73 por ciento de la poblaci贸n mundial sigue viviendo sin cobertura adecuada en materia de protecci贸n social. En otras palabras, para la gran mayor铆a de la poblaci贸n, el derecho humano fundamental a la seguridad social se concreta s贸lo parcialmente o no se concreta en absoluto.

En la presente d茅cada, es evidente que la comunidad mundial debe hacer un mayor esfuerzo para que este derecho sea una realidad. Desde esta perspectiva, es oportuno recordar el gran n煤mero de pa铆ses que hist贸ricamente han construido econom铆as s贸lidas y al mismo tiempo han creado sociedades dignas con protecci贸n social.

Haciendo a煤n frente a las repercusiones econ贸micas de la crisis financiera global, el mundo se enfrenta a una profunda crisis social que tambi茅n es una crisis de justicia social. Las medidas de consolidaci贸n recomendadas por los organismos del Banco Mundial o el FMI a trav茅s de sus ajustes fiscales, p茅rdidas de salarios y pagos de la deuda, o las recomendaciones para atacar los sistemas de la protecci贸n social haciendo -por ejemplo- trabajar m谩s a帽os a la gente, siguen actuando como los justicieros de sus propias injusticias y amenazan con la precariedad de los hogares a un n煤mero cada vez m谩s importante de pa铆ses.

Pese a los progresos realizados en la reducci贸n de los niveles de pobreza extrema en algunas partes del mundo, persisten niveles importantes de pobreza y vulnerabilidad; y m谩s a煤n, la pobreza est谩 aumentando en muchos pa铆ses de ingresos altos. Adem谩s, los niveles elevados y a煤n crecientes de desigualdad tanto en las econom铆as avanzadas como en las econom铆as en desarrollo constituyen motivo de gran preocupaci贸n.

Las pol铆ticas de protecci贸n social desempe帽an un papel determinante en la realizaci贸n del derecho humano a la seguridad social para todos, reduciendo la pobreza y la desigualdad, y apoyando el crecimiento inclusivo, impulsando el capital humano y la productividad, favoreciendo la demanda interna y facilitando la transformaci贸n estructural de las econom铆as nacionales.

La realidad es que la miremos por donde la miremos, s贸lo el 27 por ciento de la poblaci贸n global goza de acceso a sistemas integrales de seguridad social, al tiempo que como lo se帽ala el informe de la OIT el 73 por ciento est谩 cubierto s贸lo parcialmente o carece completamente de cobertura鈥 m谩s que discursos, m谩s que grandes f贸rums, m谩s que grandes anuncios 鈥 hagan capitalismo keynesiano con un m铆nimo de inteligencia鈥 ya que la decencia es imposible.

*Periodista uruguayo residente en Ginebra exmiembro de la Asociaci贸n de Corresponsales de Prensa de Naciones Unidas (ACANU)聽 en Ginebra. Analista Asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

 

 

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