Mar 5 2014
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Opini贸nPol铆tica

Michele Bachelet promete modificar la Constituci贸n heredada de Pinochet

Trascurridos 34 a帽os desde que fue impuesta por decreto de la dictadura pinochetista en 1980 a煤n rige en Chile una Constituci贸n de rasgos ultra derechistas y con olor a fascismo, lo que explica la promesa de modificarla planteada a una ciudadan铆a que por segunda ocasi贸n eligi贸 a Michele Bachelet como Presidenta del pa铆s, cargo que ejercer谩 desde el 11 de marzo y por cuatro a帽os.

La Junta Militar que asumi贸 el poder el once de septiembre de 1973 mediante el golpe de Estado, que聽 provoc贸 adem谩s la muerte del Presidente Salvador Allende, gobern贸 al margen de la Constituci贸n que reg铆a desde 1925. Durante los siete a帽os siguientes utiliz贸 el mecanismo de 778 鈥淎ctas Constitucionales鈥-as铆 las denominaron- que contradec铆an la Carta Magna que rigi贸 durante 46 a帽os.

El historiador chileno Gonzalo Vial Correa, quien fuera ministro de Educaci贸n y luego despedido por Augusto Pinochet, relat贸 en 1998 que tal carencia de normas hizo crisis y se activ贸 entonces una 鈥淐omisi贸n de Estudios de la Nueva Constituci贸n鈥, que integraron ocho abogados adictos. Vial resume las circunstancias que obligaron a 鈥渇abricar鈥 una carta magna:
-La ONU ven铆a condenando anualmente a la tiran铆a por la violaci贸n de los Derechos Humanos (DDHH);
-Las protestas de Estados Unidos por el asesinato en Washington de Orlando Letelier, ex canciller de Allende exiliado all铆;
-Amenaza de un boicot contra Chile por los trabajadores portuarios del orbe;
-Preparativos de eventual guerra con Argentina;
-Amenaza de ataque peruano hacia 1979;
-Aspiraciones mar铆timas de Bolivia
Siempre seg煤n Vial, muy cre铆ble en este caso, Pinochet sugiri贸 a la Comisi贸n del caso que se imitara al espa帽ol Francisco Franco a prop贸sito de una Carta Magna que regir铆a s贸lo despu茅s de su fallecimiento.(Vid: Vial, Gonzalo, 鈥淧inochet: Decisiones Claves鈥, vespertino 鈥淟a Segunda鈥, Santiago de Chile, 9/4/98)

Ultramontanismo
Aprobada en 1980, incluso con una comedia de plebiscito, la Constituci贸n de los ocho huele a ultra derecha, posee rasgos fascistas y ha sido modificada despu茅s en cuestiones no vitales de manera que se mantiene su esencia. Un ejemplo: Art铆culo 15:

鈥淟a Constituci贸n Pol铆tica garantiza el pluralismo pol铆tico. Son inconstitucionales los partidos, movimientos u otras formas de organizaci贸n cuyos objetivos, actos o conductas no respeten los principios b谩sicos del r茅gimen democr谩tico y constitucional, procuren el establecimiento de un sistema totalitario鈥.

Para re铆r o llorar. Tambi茅n es tragic贸mico que Pinochet hablase de鈥emocracia y 鈥渞epudiara鈥 el totalitarismo鈥tros art铆culos de la misma t贸nica. Acerca de los trabajadores:

Art铆culo 16, llamado 鈥淟a libertad de trabajo y su protecci贸n鈥. Texto: 鈥淣o podr谩n declararse en huelga los funcionarios del Estado ni de las municipalidades. Tampoco podr谩n hacerlo las personas que trabajen en empresas que atiendan servicios de utilidad p煤blica鈥. Art铆culo 18: 鈥淟as organizaciones sindicales no podr谩n intervenir en actividades pol铆tico partidistas鈥.

En ese mismo terreno, v茅ase el art铆culo 18: 鈥淟as organizaciones sindicales no podr谩n intervenir en actividades pol铆tico partidistas. Art铆culo 23: 鈥淟a ley establecer谩 las sanciones que corresponda aplicar a los dirigentes gremiales que intervengan en actividades pol铆tico partidistas y a los dirigentes de los partidos pol铆ticos, que interfieran en el funcionamiento de las organizaciones gremiales鈥濃

Fue, asimismo, en ese remedo constitucionalista adonde se estableci贸 el negocio de la educaci贸n p煤blica, una rama que hab铆a adquirido fama extra fronteras antes de la tiran铆a. El聽 aparentemente inocente art铆culo 11 proclama: 鈥淟a libertad de ense帽anza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales鈥. Dicha 鈥渓ibertad鈥 legaliz贸 la emergencia de un fabuloso negocio con la creaci贸n de entes privados desde los rasgos de primaria hasta la universitaria. Ello, al mismo tiempo, determin贸 la muerte de los organismos p煤blicos del caso.

Treinta y tantos a帽os despu茅s y en todo el pa铆s, se vienen efectuando manifestaciones estudiantiles de protesta y que exigen la restauraci贸n de la ense帽anza p煤blica.chile pinochet22

Suma y sigue
Un precepto de la 铆ndole ya comentada establece una afirmaci贸n de antolog铆a que corresponde al art铆culo 9: 鈥淓l terrorismo, en cualquiera de sus formas es por esencia contrario a los derechos humanos鈥 (sic). N贸tese que no hay definici贸n alguna pero s铆 un agregado: 鈥淟os responsables de estos delitos quedar谩n inhabilitados por el plazo de quince a帽os para
-Ejercer cargos p煤blicos
-Ser directores educacionales; funciones relacionadas con los medios de comunicaci贸n o difusi贸n de opiniones o informaciones
-Dirigentes de organizaciones pol铆ticas.

Con cimiento en esa ins贸lita disposici贸n se fabricar铆a despu茅s la 鈥淟ey Antiterrorista鈥 que -todav铆a vigente- se ha aplicado para impedir y sancionar acciones pol铆ticas y sociales calificadas como 鈥渢erroristas鈥. Un ejemplo magno de esta situaci贸n es el uso de esa ley para perseguir y castigar las protestas de la etnia Mapuche.

La coalici贸n pol铆tica 鈥淣ueva Mayor铆a鈥 que respald贸 la candidatura de Bachelet logr贸, adem谩s, obtener la mayor铆a en el Parlamento (Senado y C谩mara de Diputados) aunque no puede derogar o modificar la Constituci贸n pinochetista, pues para ello se
requiere un qu贸rum inalcanzable. Otro obst谩culo es la existencia de un llamado Tribunal Constitucional integrado por diez miembros, que permanecen diez a帽os en sus cargos provistos de un gran poder, con el agravante de que 鈥淐ontra las resoluciones del Tribunal Constitucional no proceder谩 recurso alguno鈥 (Art铆culo 94).

Al proclamarse la Constituci贸n de 1980 fue respaldada por un remedo de plebiscito pero, al mismo tiempo, se resolvi贸 que en 1988 habr铆a una consulta popular si Pinochet pretendiera gobernar otros ocho a帽os. Recordemos que el dictador perdi贸 la votaci贸n que se denomin贸 del 鈥淪i o el NO鈥 y con ello, abandon贸 la 鈥淧residencia鈥, aunque permaneci贸 en la jefatura del Ej茅rcito.

En 1998, siendo 芦senador vitalicio禄, hizo un viaje de placer a Londres adonde fue apresado y estuvo a punto de ser extraditado a Espa帽a para ser procesado all铆 como autor intelectual de innumerables cr铆menes.

*Periodista/escritor chileno

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