May 23 2023
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Econom铆a

Panorama Econ贸mico Latinoamericano – Del 24 al 31 de mayo de 2023

La inflaci贸n en Latinoam茅rica llega a un punto de quiebre

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Bloomberg

Los l铆deres pol铆ticos, inversionistas y las empresas de toda la regi贸n que llevaron al mundo a una agresiva campa帽a de ajuste despu茅s de la pandemia de Covid-19 ahora anticipan, y en algunos casos exigen, reducciones de tarifas inminentes.

Eso est谩 poniendo a prueba la resoluci贸n de los banqueros centrales que dudan en declarar la victoria incluso cuando parecen haber ganado la partida en los aumentos de precios al consumidor.

鈥淟os banqueros centrales son m谩s cautelosos despu茅s de un per铆odo tan largo de inflaci贸n por encima del objetivo鈥, dijo Casiana Fern谩ndez, economista para Am茅rica Latina de JPMorgan & Chase Co.

Para formuladores de pol铆tica monetaria, como el jefe del banco central de Brasil, Roberto Campos Neto, la reuni贸n en Sao Paulo es una oportunidad para unirse y convencer a pol铆ticos impacientes de que su cautela est谩 justificada.

Campos Neto, quien es el anfitri贸n del evento, ha enfrentado cr铆ticas implacables del presidente Luiz In谩cio Lula da Silva por su decisi贸n de mantener la tasa de referencia de Brasil en un m谩ximo de seis a帽os de 13,75 %, incluso cuando la inflaci贸n anual ha ca铆do m谩s de 8 puntos porcentuales desde hace un a帽o.

Otros pueden encontrarse pronto en escenarios similares. La tasa anual de inflaci贸n de Chile es de un solo d铆gito por primera vez en 13 meses. Incluso Colombia, un rezagado regional que vio c贸mo los precios se aceleraron a su ritmo m谩s r谩pido desde 1999, finalmente ha llegado a su punto de inflexi贸n, el gerente del banco central, Leonardo Villar.

Los operadores en Chile, Brasil y Colombia ahora toman en cuenta las probabilidades de recortes de tasas a partir de la segunda mitad de 2023. Los inversionistas en M茅xico, donde los formuladores de pol铆ticas pausaron las alzas esta semana, esperan que la relajaci贸n comience antes de fin de a帽o.

Pero perseguidos por nuevos recuerdos de fallas en los pron贸sticos durante la pandemia, los banqueros centrales de las Am茅ricas han se帽alado signos preocupantes en los indicadores de precios subyacentes.

La inflaci贸n general puede estar cayendo en respuesta a los precios m谩s bajos de los productos b谩sicos, la ca铆da de los costos de los alimentos y apreciaci贸n de la moneda regional. Pero el panorama no es tan halag眉e帽o como parece cuando se excluyen elementos vol谩tiles como los alimentos y la energ铆a.

Es poco probable que la inflaci贸n alcance los objetivos de los bancos centrales en toda la regi贸n hasta fines de 2024, dijo Fern谩ndez.

Mientras tanto, los mercados laborales resisten las condiciones monetarias restrictivas y el crecimiento tibio, con tasas de desempleo en niveles previos a la pandemia. Los servicios m谩s fuertes y las medidas de la actividad general tambi茅n han desconcertado a los analistas que apuestan por resultados econ贸micos m谩s lentos.

Bajas con precauci贸n

Esos factores han dejado a los banqueros centrales latinoamericanos en alerta m谩xima. En Brasil, Campos Neto ha advertido que la econom铆a de su pa铆s puede estar entrando en una nueva fase marcada por descensos dolorosamente lentos en la inflaci贸n subyacente y pron贸sticos de precios al consumidor desquiciados.

Las cifras de inflaci贸n general de Brasil se acercan al 4%, pero tres meses de ca铆das de precios impulsadas por recortes de impuestos a fines de 2022 hacen que parezcan m谩s bajas de lo que deber铆an, seg煤n analistas como Gustavo Arruda, un economista para Am茅rica Latina de BNP Paribas.

鈥淐uando esos recortes est茅n fuera del conjunto de datos, veremos la tasa de inflaci贸n real鈥, dijo Arruda. La mayor铆a de los analistas proyectan aumentos de precios al consumidor de alrededor del 6% para diciembre.

La presidenta del banco central de Chile, Rosanna Costa, ha advertido a inversionistas y legisladores de su pa铆s que el efectivo sobrante a煤n puede estar circulando por su econom铆a, luego de que los chilenos hicieran retiros anticipados de pensiones por US $50.000 millones mientras que las transferencias del gobierno alcanzaron el 90% de los hogares durante la pandemia.

Pero el mayor temor que aqueja a los banqueros centrales de Am茅rica Latina es a煤n m谩s simple: que sus recortes de tasas resulten prematuros, oblig谩ndolos a revertir el rumbo y comenzar a endurecer nuevamente. Tanto el presidente del banco central de Per煤, Julio Velarde, y Roberto Steiner, el codirector con m谩s a帽os de servicio en la autoridad monetaria de Colombia, han expresado tales preocupaciones en las 煤ltimas semanas.

鈥淓stamos tratando de entender si la din谩mica actual se mantendr谩鈥, dijo Arruda de BNP. 鈥淐reemos que la inflaci贸n ser谩 m谩s r铆gida en los pr贸ximos meses, pero estamos siguiendo cada n煤mero en detalle para tratar de comprender las perspectivas鈥.

Recortes oportunos

Los inversionistas siguen diciendo que la flexibilizaci贸n monetaria no es una cuesti贸n de 鈥渟铆鈥 sino de 鈥渃u谩ndo鈥, ya que los efectos retardados de los agresivos aumentos de tasas en 2021 y 2022 afectan a las econom铆as locales y el crecimiento se tambalea.

Dos de las econom铆as de Am茅rica Latina que a menudo se pasan por alto, Uruguay y Costa Rica, ya se han embarcado en recortes de tasas. Es probable que una combinaci贸n de expectativas de inflaci贸n a la baja y pol铆ticas fiscales restrictivas haga que Per煤 o Chile sean los siguientes a mediados de este a帽o.

En Brasil, los banqueros centrales monitorean el avance de la legislaci贸n destinada a controlar la deuda y apuntalar el gasto p煤blico, lo que podr铆a conducir a recortes de tasas en septiembre. M茅xico y Colombia es probable que sigan solo m谩s tarde.

鈥淒ado lo r谩pido que fueron para aumentar las tasas de inter茅s, probablemente tambi茅n estar谩n entre los primeros en reducir las tasas de inter茅s鈥, dijo Kimberley Sperrfechter, economista para Am茅rica Latina de Capital Economics, sobre los bancos centrales de la regi贸n.

 

Los errores de Lula en la econom铆a

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Paulo Klias*

Los seres humanos cometemos errores. A pesar de la cierta obviedad contenida en la frase, nunca est谩 de m谩s repetirla cuando se trata de personalidades admiradas y respetadas en diversos segmentos de actividad y en diferentes momentos hist贸ricos. Despu茅s de todo, incluso el dogma de la infalibilidad papal fue cuestionado con el comienzo del pontificado del Papa Francisco al frente del Vaticano.

Los l铆deres pol铆ticos tambi茅n est谩n sujetos a cometer errores, pero la diferencia es que las consecuencias de tales actitudes o propuestas acaban provocando consecuencias mucho m谩s graves para la sociedad en su conjunto que aquellas desviaciones cometidas por personas como nosotros.

La caracter铆stica personal de Lula es una capacidad pol铆tica impresionante, una manera muy particular de aprehender las realidades en las que se encuentra involucrado y de poder presentar soluciones a los innumerables dilemas vividos. Sin embargo, esto no lo convierte en una persona infalible, alguien incapaz de cometer errores.

Por cierto, su rica experiencia en los dos mandatos al frente del Palacio del Planalto y el seguimiento muy cercano del per铆odo de la que 茅l mismo eligi贸 para ser su sucesora, Dilma Roussef, le ofrecieron mucho material para reflexionar y aprender sobre c贸mo hacer y, principalmente, sobre lo que no se debe hacer como Presidente de la Rep煤blica.

La agenda del puesto es enorme y el volumen de compromisos y responsabilidades deber铆a asustar a cualquier novato que se inicia en el puesto. Este cuadro se vuelve a煤n m谩s dram谩tico y desafiante en la situaci贸n en que el genocidio dej贸 al Estado y a la sociedad. En otras palabras, todo necesita ser reconstruido y con la urgencia del drama social en el que se encuentra la gran mayor铆a de la poblaci贸n.

As铆, la composici贸n del equipo de gobierno es fundamental para el 茅xito del cuatrienio: la conformaci贸n de un equipo que articule competencia, profesionalismo, confianza y amplitud pol铆tica. De todos modos, es una tarea muy compleja, sin duda.

Lula no es infalible: comete errores en la econom铆a

Sucede que la sensibilidad y la profundidad de la crisis econ贸mica no le permiten a Lula cometer errores en este dominio. Esto no significa ning煤n enfoque economicista ni ning煤n supuesto determinismo de la econom铆a sobre otras 谩reas del conocimiento. El punto a retener aqu铆 es que, en la situaci贸n actual, es la madre de todos los dem谩s problemas, se presenta como la condici贸n previa para el 茅xito de todas las dem谩s agendas de pol铆tica p煤blica.

Despu茅s de todo, desde que se oficializaron los resultados el 煤ltimo domingo de octubre del a帽o pasado, hemos tenido un nudo complejo que involucra temas sensibles como el techo de gasto; aumento de la inflaci贸n; la tasa de inter茅s oficial estratosf茅rica; desempleo muy alto; la acentuada desindustrializaci贸n; los altos niveles de miseria; el desmantelamiento de las pol铆ticas sociales; las baj铆simas tasas de inversi贸n p煤blica; el salario m铆nimo sin reajuste real; entre muchos otros problemas cruciales por resolver.

Lula est谩 plenamente consciente de las inmensas dificultades que tendr谩 para organizar la casa y atender todas las demandas que recaen sobre su gobierno. Adem谩s de la amenaza golpista que se materializ贸 en los actos terroristas del 8 de enero, su gobierno enfrenta una oposici贸n conservadora en ambas c谩maras del Congreso Nacional y recibe importantes presiones de los principales medios de comunicaci贸n para no avanzar ni un mil铆metro hacia una agenda progresista y popular. Quiz谩 por eso mismo ya hab铆a anunciado, incluso antes de su toma de posesi贸n, la necesidad de una presi贸n de los sectores populares sobre el gobierno.

En un acto ante el equipo de transici贸n, el 22 de diciembre de 2022, afirm贸: (鈥) 鈥淪茅 que seguir谩n ayud谩ndonos, haci茅ndonos preguntas. Esto es importante, no dejes de cargar . Si no cobras, creemos que estamos haciendo lo correcto, y muchas veces nos estamos equivocando y nos seguimos equivocando porque la gente no se queja. Quiero decirlo alto y claro: no necesitamos besos en el culo. Un gobierno no necesita palmaditas en la espalda. Un gobierno tiene que cobrar todos los d铆as, para que podamos mejorar nuestra capacidad de trabajo. Eso es lo que espero de ti. Ellos tapan, tapan y tapan para que hagamos, hagamos y hagamos鈥 (鈥) [GN]

Los malentendidos comienzan antes de la posesi贸n

El problema es que los errores en la econom铆a comenzaron incluso antes de la toma de posesi贸n. Dos semanas antes de este discurso anterior en el que Lula pide ser criticado y acusado, el futuro gobierno dio su respaldo a la llamada PEC de Transici贸n. Ah铆 estaba su primer error. El 8 de diciembre, la PEC 32/2022 inici贸 su tr谩mite en el Congreso Nacional. El asunto era importante para crear condiciones para la gobernabilidad del presupuesto desde el 1掳 de enero.

Sin embargo, el texto inclu铆a una trampa peligrosa: en lugar de simplemente derogar la EC 95, como prometi贸 durante la campa帽a, el art铆culo 6 EC 126 condiciona el fin del tope de gasto a la aprobaci贸n de una ley complementaria que establezca un 鈥渞茅gimen fiscal sostenible鈥. All铆 estaba plantado el germen de la continuidad de la austeridad en su versi贸n 2.0, ahora bajo la aparentemente inofensiva etiqueta de 鈥渘uevo arreglo fiscal鈥.

El segundo error fue el nombramiento de Simone Tebet para el puesto estrat茅gico del Ministerio de Planificaci贸n y Presupuesto. De hecho, la candidata del MDB a las elecciones presidenciales ni siquiera postul贸 para tal cargo, pues siempre hab铆a manifestado su inter茅s en alguna cartera del 谩rea social. La soluci贸n de Lula fue introducir en el coraz贸n del 谩rea econ贸mica a alguien que siempre se hab铆a posicionado a favor de las propuestas neoliberales y conservadoras del malogrado documento 鈥淧uente al futuro鈥..

Este era el material que el MDB hab铆a preparado, a煤n en octubre de 2015, para fortalecer el movimiento a favor del golpe contra Dilma Roussef y presentar la opci贸n de Michel Temer ante las 茅lites. Al ofrecer al emedebista 谩reas sensibles como el presupuesto y la planificaci贸n, Lula trajo a la cocina del Palacio a alguien con un perfil muy conservador en un asunto tan estrat茅gico para el futuro del gobierno.

El arreglo fiscal podr铆a ser la restauraci贸n de la austeridad

El tercer error de Lula se refiere a la aceptaci贸n pasiva de la estrategia propuesta por Haddad respecto a la relaci贸n con Roberto Campos Neto. Como se sabe, desde que se aprob贸 la independencia del Banco Central (BC), a trav茅s de la Ley Complementaria 179, los nueve miembros del directorio del organismo pasaron a tener mandato fijo. Entonces la mayor铆a del COPOM actualmente est谩 compuesta por personas nombradas por Paulo Guedes y promueven un verdadero sabotaje al nuevo gobierno.

Lula juega un papel muy importante al criticar todos los d铆as a la exorbitante SELIC y proponer que los l铆deres sindicales y empresariales hagan lo mismo. Un paso fundamental para acorralar a los responsables de la pol铆tica monetaria ser铆a determinar que el Consejo Monetario Nacional (CMN, integrado por el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Planificaci贸n y BC) promueven una revisi贸n de las metas de inflaci贸n para 2023. Sin embargo, las reuniones ordinarias mensuales del colegiado no se han venido dando con la regularidad que la coyuntura demanda. En la 煤nica reuni贸n celebrada este a帽o, el 16 de febrero de 2023, Fernando Haddad no incluy贸 este tema en la agenda y ni siquiera se abord贸 el tema.

El objetivo oficial actual para nuestra inflaci贸n es absolutamente irreal e inalcanzable. Fue fijado por Paulo Guedes en 3,25% en una reuni贸n del CMN de junio de 2020, justo al comienzo de la pandemia. Tres a帽os despu茅s, el panorama de la econom铆a nacional y mundial ha cambiado por completo. Estados Unidos tiene una inflaci贸n anualizada del 5% y la media de los pa铆ses de la Uni贸n Europea se acerca al 6%. Mantener una meta tan baja como la nuestra es el principal argumento para que el COPOM fije la SELIC en un nivel alto. Por ello, cambiar la meta de inflaci贸n a niveles cercanos a la realidad es una tarea urgente para el CMN.

Sin embargo, triunf贸 la tesis -una mezcla de ilusi贸n e ingenuidad- de que el gobierno ser铆a capaz de convencer al presidente de BC de que bajara la SELIC a cambio de demostrar que Haddad estaba haciendo los 鈥渄eberes鈥 de austeridad fiscal, como afirm贸 Simone Tebet .en m谩s de una ocasi贸n este a帽o. Ahora, desde que se reconoci贸 la victoria de Lula y su programa de gobierno, hubo 4 reuniones del COPOM y en todas se decidi贸 mantener la SELIC en 13,75%.

Se trata de un golpe contra la rep煤blica, ya que menos de una decena de tecn贸cratas al servicio de las finanzas y la extrema derecha impiden la puesta en marcha de un plan de crecimiento y desarrollo, que presupone un entorno con tipos de inter茅s significativamente m谩s bajos. Y, por lo tanto, esta demostraci贸n de buen comportamiento no es suficiente para obtener una disminuci贸n del 0,25%, 0,5% o incluso 1%. Es imprescindible un cambio de nivel expresivo, que coloque a Brasil muy por debajo de su eterno estatus de l铆der mundial en t茅rminos de tasas de inter茅s reales.

Finalmente, un cuarto error se manifiesta en los repetidos discursos de Lula alabando sus dos primeros mandatos, cuando el gobierno promovi贸 super谩vits primarios significativos y superiores a los dem谩s pa铆ses del G-20. Al establecer que tales medidas de austeridad fiscal pueden ser consideradas una virtud en lugar de una concesi贸n al poder de las finanzas y al deseo de las 茅lites, el presidente refuerza un enfoque conservador de la macroeconom铆a, que ya est谩 en desuso incluso en los llamados pa铆ses desarrollados. .

Adem谩s, Lula insiste en una comparaci贸n err贸nea entre la econom铆a familiar y las posibilidades econ贸micas que ofrece un Estado soberano. Al traer la imagen de que aprendi贸 econom铆a de su madre, Lindu, repite a menudo la narrativa de que 鈥渘o se puede gastar m谩s de lo que se gana鈥, imagen que incorpora el sentido com煤n para estar de acuerdo con las medidas de austeridad fiscal, que ser铆an as铆 inevitables.

En definitiva, Lula acaba renunciando a medidas de pol铆tica fiscal, piezas fundamentales de su plan para 鈥渄esarrollar 40 a帽os 4鈥. La 煤nica posibilidad de hacer crecer nuevamente la econom铆a brasile帽a a tasas que permitan un cambio en los niveles de desarrollo social y econ贸mico es a trav茅s de la recuperaci贸n del protagonismo del Estado. Es fundamental aumentar los niveles de gasto presupuestario y aumentar la inversi贸n p煤blica. Pero la versi贸n actual de PLP 93 apunta en la direcci贸n opuesta.

El gobierno, que ya es reh茅n de la pol铆tica monetaria de una dirigencia BC 鈥渋ndependiente鈥, ahora parece ofrecer voluntariamente sus manos para ser esposado e impedido de activar contundentemente medidas de pol铆tica fiscal.

A pesar de los avances significativos en otras 谩reas de gobierno, Lula ha cometido errores en la econom铆a. Y como 茅l mismo pidi贸 que lo acusaran, corresponde a las fuerzas progresistas se帽alar los errores y se帽alar las soluciones para corregir el rumbo. Las reformas para mejorar el PLP 93 del marco fiscal, por ejemplo, son un caso muy importante. Tomar represalias o amenazar a los congresistas progresistas que opten por este camino no parece ser una buena soluci贸n.

*Mag铆ster en Econom铆a de la Universidad de Sao Paulo y Doctorado de la UFR 鈥 Sciences 脡conomiques 鈥 Universit茅 de Paris 10 y posdoctorado en Econom铆a de la Universit茅 de Paris 13. Integrante de la carrera de Especialistas en Pol铆ticas P煤blicas y Gesti贸n Gubernamental.

 

Ecuador, primer TLC en el medio de la disputa global

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Carla Perell贸

鈥淓cuador y China: el hist贸rico acuerdo comercial que potenciar谩 la econom铆a鈥, es el t铆tulo del comunicado con el que el pa铆s sudamericano dio a conocer el cierre del acuerdo que se tej铆a hac铆a diez meses, que se suma al tratado bilateral de inversiones que mantienen desde 1997. El anuncio del 10 de mayo fue sobre el borde de la crisis pol铆tica e institucional, que acab贸 con el cierre del Congreso y el llamado a elecciones para agosto, por parte del presidente, Guillermo Lasso.

Ante este panorama, la ratificaci贸n que debe dar la Asamblea Nacional quedar谩 pendiente hasta despu茅s de los comicios de agosto.

Sea como fuere el contexto interno, lo cierto es que China firm贸 su primer tratado de libre comercio (TLC) en la regi贸n en el marco de la disputa global expl铆cita con Estados Unidos y lo hizo nada m谩s y nada menos que con una econom铆a dolarizada.聽Con 茅l, Beijing ya suma cuatro: Costa Rica (2007), Chile (2005) y Per煤 (2009). Los 煤ltimos dos se concretaron聽durante el 鈥渂oom de las commodities鈥, cuando China se convirti贸 en un relevante importador de materias primas (agr铆colas y energ茅ticas) de gran parte de los pa铆ses sudamericanos y, al mismo tiempo, logr贸 posicionarse como origen crucial de las importaciones de bienes de medio y alto contenido tecnol贸gico.

鈥淢谩s Ecuador en el mundo, m谩s mundo en el Ecuador鈥 es la pol铆tica bajo la cual Lasso impuls贸 el tratado y聽busca establecer otros聽con Canad谩, Estados Unidos, Israel y Corea del Sur, entre otras potencias econ贸micas. 鈥淓s la realidad del pragmatismo que vivimos en este momento. Lasso es un presidente de derecha y uno podr铆a decir que firma, parad贸jicamente, con China mientras el de Estados聽 Unidos est谩 en el congelador, pero 茅l de ninguna manera ha renunciado a hacer los cabildeos necesarios y a dar las se帽ales para mantener el atractivo en Estados Unidos鈥, asever贸 ante este medio Cecilia Cherrez, ecologista integrante de Acci贸n Ecol贸gica y de la Red Ecuador Decide Mejor sin TLC.

Gonz谩lez J谩uregui, por su parte, tambi茅n destac贸 que Ecuador聽es uno de los cuatro principales receptores de financiamiento chino en la regi贸n, junto con Venezuela, Brasil y Argentina; y que聽durante la pandemia fue uno de los que logr贸 un acuerdo de reestructuraci贸n de deuda en el pa铆s asi谩tico.

Con este acuerdo, destac贸 Lasso, las exportaciones ecuatorianas tendr谩n 鈥渁cceso preferencial al mayor mercado del mundo鈥, al tiempo que las industrias locales podr谩n adquirir maquinaria e insumos a menores costos. Adem谩s, se prev茅 el impulso de las exportaciones de camar贸n, banano, flores, cacao o caf茅, pero tambi茅n de 鈥減roductos no tradicionales como pitahaya, pi帽a, mango, ar谩ndanos, quinoa, alimentos procesados, frutas frescas y en conserva鈥, indic贸 el Gobierno.

鈥淟o que sabemos es que no contempla ninguna referencia de derechos ambientales y laborales, lo que resulta sumamente grave en un pa铆s que tiene una constituci贸n que incluye est谩ndares muy altos en derechos de la naturaleza y de derechos humanos鈥, indic贸 Cherrez y advirti贸 que eso es 鈥渦na se帽al de que se ha negociado sobre la base de una subordinaci贸n de la Constituci贸n y de otras normas鈥 que probablemente tengan que adecuarse 鈥減or presi贸n de China鈥.

Como ejemplo, cit贸 el caso del camar贸n, uno de los productos en vistas a ser exportados: 鈥淓se sector es responsable de haber destruido un 70 por ciento del ecosistema manglar, marino costero, que en los 煤ltimos a帽os se expandi贸 a tierras agr铆colas de alt铆sima calidad que provocaron alt铆sima salinizaci贸n de las fuentes de agua鈥.

 

Chile: Ford le comprar谩 a SQM el litio para sus veh铆culos el茅ctricos

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El fabricante estadounidense de autom贸viles, Ford, le comprar谩 el litio para sus veh铆culos el茅ctricos a la Sociedad Qu铆mica y Minera de Chile (SQM), una empresa minera privada que se dedica a la explotaci贸n, procesamiento y comercializaci贸n del nitrato de potasio y fertilizantes de especialidad, yodo, potasio y litio en Chile.

Adem谩s, se abastecer谩 de dos firmas canadienses (Nemaska Lithium y Energysource Minerals). Seg煤n reportes de prensa, los acuerdos entre el fabricante y las empresas se concret贸 en un evento con inversionistas, en el cual les detall贸 sus proyectos ligados a nuevos modelos el茅ctricos.

Chile es actualmente el pa铆s con m谩s reservas explotables del mundo y figura como segundo productor mundial de litio (y el primero de cobre), por detr谩s de Australia. El presidente Gabriel Boric anunci贸 a finales de abril la pol铆tica sobre el litio, que busca convertir al Estado en el principal promotor y controlador de la industria a trav茅s de un modelo p煤blico-privado y una empresa nacional.

Hoy en d铆a, solo dos compa帽铆as privadas explotan litio en el Salar de Atacama, que concentra el 90% de las reservas del pa铆s: la estadounidense Albemarle y la Sociedad Qu铆mica y Minera SQM, controlada por la china Tianqi y Julio Ponce Lerou. En 2022, Chile export贸 6.877 millones de d贸lares de carbonato de litio, lo que supone un aumento del 777% respecto de 2021, seg煤n el Banco Central.

Filiales de Codelco

Hace unos d铆as, la estatal Corporaci贸n Nacional del Cobre de Chile (Codelco) anunci贸 la creaci贸n de dos filiales para el negocio del litio: Salares de Chile SpA consolidar谩 las actividades de las sociedades de Codelco en torno al litio, mientras que Minera Tarar SpA, su primera filial, se centrar谩 exclusivamente en la operaci贸n en el Salar de Atacama, incluyendo una posible asociaci贸n con las empresas privadas que operan actualmente en ese lugar.

M谩ximo Pacheco, presidente de Codelco, coment贸 que el directorio autoriz贸 la constituci贸n de ambas empresas, 鈥渜ue le permitir谩n al Estado incorporarse al desarrollo de la industria del litio que, junto a la del cobre, es considerada como fundamental para vincular el progreso de Chile con la transici贸n hacia una econom铆a verde a nivel global鈥.

 

Venezuela acuerda con Repsol y ENI la exportaci贸n de gas natural a Europa

 

El Gobierno de Venezuela emiti贸 una licencia a las operadoras energ茅ticas internacionales Repsol, de Espa帽a, y ENI, de Italia, para explotar condensados y exportar gas natural venezolano a los mercados europeos, seg煤n confirm贸 en una entrevista Pedro Tellechea, presidente de Petr贸leos de Venezuela (Pdvsa).

鈥淓NI y Repsol est谩n interesados en crecer en el 谩rea de gas en Venezuela. Llevaban siete a帽os esperando el permiso de exportaci贸n de l铆quidos de gas natural, que acabamos de otorgar鈥, expres贸 Tellechea e indic贸 que la fecha de inicio de las exportaciones depender谩 de la 鈥渧elocidad de la inversi贸n que desembolsen鈥.

El acuerdo de explotaci贸n traer铆a nuevos componentes al mapa energ茅tico europeo en el contexto de la crisis de la guerra en Ucrania.聽Venezuela es el pa铆s con la octava reserva m谩s grande de gas en el mundo, y ha sido tradicionalmente uno de los principales productores latinoamericanos, si bien su industria se ha debilitado y hay dificultades en el servicio interno de gas en el pa铆s.

La firma

A principios de mayo Venezuela se firm贸 el acuerdo con Repsol y ENI. 鈥淓n presencia de las autoridades ENI y REPSOL firmamos el permiso para la exportaci贸n de l铆quidos del Gas Natural (LNG) de la licencia de Card贸n IV鈥, anunci贸 Tellechea en su cuenta de Twitter. Y agreg贸: 鈥溌rabajo en Equipo, Victoria Segura!鈥

Card贸n IV es una empresa administrada de forma conjunta por ambas firmas. Seg煤n Tellechea, el objetivo que tienen Repsol y ENI es llevar a Card贸n IV a su 鈥渕谩xima capacidad鈥, que es de 1.300 millones de pies c煤bicos de gas.

El compromiso logrado en Venezuela por Repsol y ENI -que obtuvieron licencias de La Oficina de Control de Bienes Extranjeros de Estados Unidos (OFAC) para gestionar estos acuerdos a pesar de las sanciones internacionales- es el segundo en importancia que logra la administraci贸n de Nicol谩s Maduro, despu茅s de la extensi贸n de la visa a Chevron, operadora estadounidense cuya producci贸n est谩 aliviando la estabilidad cambiaria del pa铆s.

En sinton铆a con la firma, Tellechea present贸 la semana pasada un Plan de Recuperaci贸n Integral Productiva de la industria petrolera venezolana, durante una reuni贸n con representantes de filiales, empresas mixtas y organizaciones habilitadoras de la estatal petrolera. Este plan aspira a que la naci贸n llegue al mill贸n de barriles de crudo producidos hacia el mes de julio.

Qui茅n es Tellechea

Tellechea es un excoronel del Ej茅rcito que asumi贸 el doble papel de jefe de PDVSA y ministro de Petr贸leo de Venezuela. Su nombramiento el 21 de marzo ocurre en el marco de la lucha contra la corrupci贸n que emprendi贸 el Gobierno del presidente Nicol谩s Maduro. Su predecesor, Tareck El Aissami, renunci贸 al cargo al ser objeto de una investigaci贸n masiva relacionada con el presunto robo de hasta 23.000 millones de d贸lares en fondos petroleros, que dio lugar a decenas de detenciones.

鈥淓stuve reunido con el Presidente de PDVSA, Ingeniero Pedro Tellechea, lo design茅 como nuevo ministro de Petr贸leo, en el marco del proceso de transformaci贸n que vive la industria. 隆M谩xima Eficiencia Compa帽ero!鈥, se帽al贸 el presidente de Venezuela, Nicol谩s Maduro, en su cuenta de Twitter.

En un comunicado publicado sobre la asunci贸n se detalla que Tellechea dirigi贸 el a帽o pasado el retorno de Mon贸meros, filial de PDVSA en Colombia, a manos del Gobierno Nacional, tras permanecer aproximadamente cuatro a帽os tomada por grupos radicales de oposici贸n venezolana apoyados por la gesti贸n del expresidente colombiano Iv谩n Duque.

鈥淐uente con mi mayor esfuerzo y pleno compromiso para seguir aportando al desarrollo econ贸mico y social de nuestra patria, de la mano de su liderazgo junto a todo el equipo de gobierno鈥, dijo el nuevo ministro como respuesta al anuncio del presidente Maduro.

 

Visas temporales de un a帽o para laborar en obras p煤blicas

Jos茅 Mu帽oz Miranda

El presidente de M茅xico, Andr茅s Manuel L贸pez Obrador, anunci贸 este lunes que su Gobierno otorgar谩 visas temporales de un a帽o para trabajar en las obras p煤blicas del pa铆s, como el Tren Maya, una de las construcciones m谩s emblem谩ticas de su Administraci贸n.

鈥淓sta semana voy a presentar un programa para nuestros hermanos centroamericanos con el prop贸sito de que puedan tener visas temporales para trabajar en las obras p煤blicas en M茅xico, que puedan estar legalmente en nuestro pa铆s con visas temporales de trabajo鈥, inform贸 el mandatario en su rueda de prensa diaria. Los periodos de trabajo, precis贸, podr铆an ser intermitentes y estar铆an bien remunerados.

鈥淟os sueldos tambi茅n en nuestro pa铆s est谩n aumentando, en el Tren Maya los operadores, choferes, obreros, ya est谩n ganando mejor, porque hay m谩s demanda de empleo, entonces las empresas est谩n pagando m谩s. Son sueldos atractivos para venir, trabajar 15 d铆as y regresar鈥, explic贸.

El pasado s谩bado, continu贸 L贸pez Obrador, recibi贸 una carta de su hom贸logo estadounidense, Joe Biden, para congratularlo por el trabajo realizado en cuesti贸n migratoria y expresando su compromiso de invertir m谩s en Centroam茅rica y en el Caribe.鈥淓stamos trabajando de manera conjunta鈥, asegur贸 el mandatario mexicano acerca de este tipo de pol铆ticas migratorias, que dijo que todav铆a hay que 鈥渁finar鈥.

鈥淣o es correcto estar rechazando migrantes cuando se necesita fuerza de trabajo. Si no, 驴c贸mo va a haber crecimiento? Hay lugares en Estados Unidos donde no hay trabajadores鈥, a帽adi贸.

Nuevas visas temporales

L贸pez Obrador admiti贸 que las obras p煤blicas promovidas en su sexenio, entre las que destacan el Tren Maya y el corredor interoce谩nico del Istmo de Tehuantepec, tambi茅n est谩n necesitadas de mano de obra.鈥淣os hacen falta muchos fierreros, soldadores, incluso ingenieros, profesionales鈥, subray贸.

Para el Tren Maya, que recorrer谩 la regi贸n del sur de M茅xico y que est谩 previsto que se inaugure el pr贸ximo diciembre, agreg贸 que el Gobierno est谩 mandando a conductores o mec谩nicos a Europa para que reciban capacitaci贸n.

Las obras p煤blicas, que L贸pez Obrador ha convertido en los proyectos insignia de su Administraci贸n, han estado rodeadas de pol茅mica por el papel que est谩n teniendo las Fuerzas Armadas en su construcci贸n y gesti贸n.

Todo lo anterior, enmarcado en una serie de estrategias que han impulsado la militarizaci贸n del pa铆s.Tambi茅n se ha criticado el impacto medioambiental y sobre las comunidades ind铆genas que tendr谩 el Tren Maya, efectos que el Gobierno ha negado.

Respecto a los potenciales trabajadores provenientes de los pa铆ses de Centroam茅rica como Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua.Se trata de pa铆ses desde donde muchos migrantes llegan a M茅xico en busca de cruzar hasta Estados Unidos. Pese a esto, L贸pez Obrador no aclar贸 el procedimiento que tendr谩n que llevar a cabo para conseguir la visa temporal de trabajo.

 

Panorama internacional

 

1.- Tope de la deuda

Le贸n Bendesky*

El tope de la deuda se refiere a la capacidad que tiene el Departamento del Tesoro de Estados Unidos para financiar sus obligaciones legales de pago, como son: la seguridad social, los beneficios de salud, el salario de los militares, los intereses de la deuda del gobierno, la devoluci贸n de impuestos y otros m谩s.

Hoy, dicho tope es de 31,4 billones de d贸lares (millones de millones). Cuando el reloj instalado en Manhattan en 1989 empez贸 a mostrar la cuenta de la deuda del gobierno, esta era de 3 trillones.

El Tesoro es el mayor tomador de deuda del mundo y el tope de endeudamiento es un procedimiento establecido en los asuntos fiscales de Estados Unidos desde 1917. El trasfondo del asunto consiste en que peri贸dicamente hay que acomodar la capacidad para endeudarse. Esto provoca una negociaci贸n pol铆tica que puede llevarse hasta el l铆mite del tiempo establecido, lo que suele ocurrir durante cualquier gobierno, ya sea del partido dem贸crata o republicano.

El asunto del tope a la deuda surge del hecho de que el gobierno opera con d茅ficit presupuestal (los ingresos no son suficientes para cubrir los gastos) y tiene que tomar prestado para cubrir la diferencia que, c贸mo puede verse se trata de montos muy elevados. El gobierno no ha operado con un super谩vit fiscal desde 2001 y cada a帽o ha tenido que endeudarse adicionalmente para cubrir sus gastos.

Desde enero pasado se lleg贸 al tope de la deuda y los pagos del gobierno se han hecho reasignando los fondos existentes. En este momento persiste un estancamiento de los acuerdos pol铆ticos y podr铆a haber una situaci贸n de impago a partir del primero de junio.

El Congreso es quien autoriza el tope de la deuda y, tambi茅n, su modificaci贸n. Desde 1960 siempre lo ha hecho, en 78 ocasiones (49 con gobiernos republicanos y 29 con dem贸cratas), ya sea elev谩ndolo de modo permanente, extendi茅ndolo de forma temporal o, incluso redefiniendo el l铆mite del endeudamiento.

Es por eso que hoy prevalece la idea de que, ante la necesidad de elevar el tope, eventualmente, habr谩 un arreglo, pues las consecuencias de no hacerlo ser铆an graves y no s贸lo internamente. Esa es la situaci贸n en que se encuentra ahora la negociaci贸n entre la administraci贸n del presidente Biden y el Congreso. Entretanto los inversionistas van adaptando sus decisiones de modo preventivo, pero sin provocar trastornos mayores en el mercado financiero.

La manera en que est谩 planteado el asunto es que los congresistas republicanos presionan al presidente para ajustar el presupuesto, lo que puede llevar, o no, a una redefinici贸n de las prioridades para reducir el gasto. A tal ajuste se niega Biden. En la negociaci贸n se establecen ciertos compromisos y no hay un antecedente alguno de ruptura. Pero siempre existe la eventualidad de que ocurra.

La deuda gubernamental (los 31,4 billones) se consigue mediante la colocaci贸n de notas o bonos emitidos por el Tesoro. Esa deuda federal la compran distintos agentes: individuos, empresas, gobiernos locales y estatales, la Reserva Federal (el banco central) y gobiernos extranjeros. Dado su enorme valor y su dispersi贸n global, la repercusi贸n del impago de los compromisos indica claramente que no se trata solo de un problema a escala nacional en Estados Unidos.

Esta es una de las expresiones del poder econ贸mico de Estados Unidos y del d贸lar, su moneda, que se demanda globalmente. Una crisis de endeudamiento pondr铆a, por lo tanto, en una situaci贸n sumamente riesgosa a ese pa铆s, la que se extender铆a en mayores o menores proporciones por todas partes. Es un riesgo compartido.

A principios de 2023 la deuda del Tesoro en posesi贸n de gobiernos extranjeros era del orden de 7.4 billones de d贸lares (23,8 por ciento del total). En las dos d茅cadas anteriores los bancos centrales de diversos pa铆ses y otras entidades gubernamentales han pose铆do entre 50 y 75 por ciento, el resto lo tienen inversionistas privados y empresas.

En enero de 2023, Jap贸n ten铆a 1,1 billones en valores del Tesoro; China 859 millardos (miles de millones), Reino Unido 668; B茅lgica 331 y Luxemburgo 318.

La raz贸n principal para comprar cualquier tipo de deuda es la confianza, y en este caso se trata de la deuda emitida por el gobierno de Estados Unidos y que nunca ha dejado de pagar, est谩 denominada en d贸lares que, hoy por hoy, sigue siendo la moneda predominante. El riesgo de impago es muy elevado para los involucrados.

El d贸lar estadounidense es la moneda m谩s usada en el comercio mundial, de divisas, con alrededor de 60 de las reservas y 80 por ciento del comercio global entre monedas. Ciertamente, en los a帽os recientes esa condici贸n ha ido declinando de modo gradual en la medida en que crece el poder铆o econ贸mico de China y el yuan se usa m谩s para saldar las cuentas del comercio y realizar inversiones.

El tema del tope de la deuda se enmarca, pues, en un entorno internacional cambiante, con un d贸lar que se ha tornado m谩s inestable y que se a帽ade a las alteraciones en el campo del poder en las relaciones internacionales.

*Analista econ贸mico mexicano. Es licenciado en Econom铆a por la Facultad de Econom铆a de la Universidad Nacional Aut贸noma de M茅xico y realiz贸 sus estudios de doctorado en Cornell University en Nueva York y por la Universidad de Cambridge en Gran Breta帽a.

 

2.- Sanciones: debacle capitalista

John Saxe-Fern谩ndez

Ante la presencia de una asimetr铆a profunda entre el poder铆o econ贸mico y militar de un Estados Unidos (EU) en plena campa帽a electoral echando mano a amenazas injerencistas contra M茅xico, Colombia, Bolivia y Brasil, la resistencia es a la diplomacia de fuerza de una potencia nuclear en pronunciado declive hegem贸nico.

La intensidad de tal declive as铆 como la manera de frenarlo pueden tener consecuencias desastrosas para la regi贸n latinoamericana y el mundo por las atrocidades que genera Estados Unidos en su intento por infligir castigos e ilegales sanciones tanto en tiempos de guerra, los m谩s, como en tiempos de una paz precaria.

No extra帽a que entre las reflexiones de mayor calado y preocupaciones sobre los efectos jur铆dicos y econ贸micos del ilegal r茅gimen de sanciones provengan precisamente del presidente Vladimir Putin y la Federaci贸n Rusa, ambos con los r茅cords mundiales en la aplicaci贸n de dichas聽sanciones.

El caso de las sanciones ileg铆timas y la ruptura de los tratados entre estados perjudican al sistema jur铆dico internacional, dijo Putin en el Foro Jur铆dico Internacional, de San Petersburgo (Sputnik, 5/05/23). Tambi茅n dijo que hoy en d铆a la publicaci贸n de esas sanciones ileg铆timas, el desprecio del principio de igualdad de los estados, la injerencia en sus asuntos internos, la ruptura de un tratado de la esfera de la estabilidad estrat茅gica destruyen su esencia misma, y aludi贸 tambi茅n a graves efectos en el funcionamiento de la econom铆a global: Rusia aboga de manera permanente en el 谩mbito p煤blico por la creaci贸n de asociaciones mutuamente beneficiosas, ya sea en el campo de la seguridad en la econom铆a, la ciencia, as铆 como en la cultura y el deporte.

Estas convenciones del estado de derecho, el respecto a la soberan铆a de los pa铆ses, representa una base s贸lida para聽un orden mundial multipolar m谩s justo y democr谩tico en formaci贸n.

La otra dimensi贸n del fen贸meno del unilateralismo agresivo (que no monopolaridad) proviene de las graves implicaciones que tiene la incautaci贸n del dinero de un empresario ruso, para entregarlo a Ucrania, calificado por el portavoz de la presidencia rusa, Dmitri Peskov como un robo (y hay 300 mil millones de d贸lares m谩s pertenecientes a Rusia en la mira).

Esas incautaciones reciben una atenci贸n especial en exhaustivo y preciso an谩lisis del investigador cubano Hedelberto L贸pez Blanch (聽Los robos financieros de Estados Unidos, Rebeli贸n.org 13/05/23) donde se ilustran聽ad nauseam聽estos atracos que rompen con el orden jur铆dico requerido para el funcionamiento del sistema financiero y bancario en pa铆ses que se autoproclaman defensores del libre mercado y de la sacrosanta inviolabilidad de la propiedad privada.

La 煤ltima acci贸n de pirater铆a econ贸mica estadunidense (驴pirater铆a de corbata?) fue avalar el decreto del juez del distrito de Delaware, Leonard Stark, para subastar y entregar la petrolera venezolana Citgo Petroleum, filial de PDVSA a un grupo de opositores derechistas encabezados por el ex diputado Juan Guaid贸鈥 alejado de cualquier ley internacional鈥 el colmo.

L贸pez Blanch cita al presidente Nicol谩s Maduro quien en una alocuci贸n p煤blica, catalog贸 la acci贸n como robo descarado de una empresa estimada en m谩s de 8 mil millones de d贸lares y alrededor de 10 mil estaciones de servicio en Estados Unidos, de una empresa que genera al a帽o m谩s de mil millones de d贸lares. El gobierno de Estados Unidos toma esta decisi贸n repudiable contra el pueblo y la soberan铆a de Venezuela.

Y es que a decir de Andr茅s Gaud铆n (聽Otra cara del bloqueo. Tiempo Argentino, 14/08/22), hay que sumar a Citgo la Petroqu铆mica Mon贸meros, empresa mixta colombo-venezolana intervenida por el gobierno de Duque y ahora en proceso de reincorporaci贸n al patrimonio nacional con el gobierno de Gustavo Petro, entre otros.

鈥淟a estrategia de Caracas apunta a la recuperaci贸n de sus activos usurpados 鈥揳nte todo, 31 toneladas de oro depositadas en el Banco de Inglaterra, que la Corona y la Justicia del Reino Unido se reh煤san a devolver al Banco Central venezolano, su verdadero due帽o鈥, y busca, adem谩s, poner de manifiesto la falta de seguridad jur铆dica que exhiben las m谩s promocionadas democracias occidentales鈥.

Esta聽cadena de robos, como dice Gaud铆n, se ampli贸 en enero de 2019, cuando Juan Guaid贸 se autoerigi贸 jefe de Estado, en el marco de una campa帽a golpista contra Nicol谩s Maduro, sin voto ni la menor legitimidad fue apoyado por Trump, el verdadero elector y continuada por Biden.

Si se a帽ade la amenaza contra activos rusos, el congelamiento de los fondos de Afganist谩n, por s贸lo citar lo m谩s actual cabe considerar la advertencia de Hedelberto L贸pez que bien se aplica al mencionado banco ingl茅s:聽El hurto contra Citgo vuelve a evidenciar que ning煤n pa铆s puede estar tranquilo si deposita capitales en bancos de Estados Unidos o realiza inversiones en ese decadente pero aun peligroso imperio.

*Doctor en Estudios Latinoamericanos de la Facultad de Filosof铆a y Letras de la Universidad Nacional Aut贸noma de M茅xico (UNAM). Primer premio nacional de periodismo 2008; Investigador nacional Nivel III; Coordinador del programa 芦El Mundo en el Siglo XXI禄 del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades (CEIICH) de la UNAM.

 

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