Ene 20 2021
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CulturaOpini贸n

Chile: El derecho humano a la comunicaci贸n

Un amplio movimiento, que incluye desde el Colegio de Periodistas a universidades y organizaciones sociales, aboga por la incorporaci贸n en la futura nueva Constituci贸n chilena del Derecho a la Comunicaci贸n. En rigor no es una demanda nueva, aunque ha sido ignorada por los sucesivos gobiernos y por la mayor铆a de los partidos pol铆ticos. Sin embargo, el estallido social puso m谩s que nunca en tela de juicio al sistema comunicacional imperante en Chile y sit煤a su transformaci贸n como una necesidad ineludible en la tarea de construir una verdadera democracia.

El orden neoliberal que nos rige desde la dictadura se caracteriza por una sistem谩tica manipulaci贸n y deformaci贸n del lenguaje, que a trav茅s de los medios de comunicaci贸n impone conceptos que son aceptados y asumidos sin una reflexi贸n cr铆tica. Lo peor es que esto se hace en nombre de una libertad que en esencia es negada por el neoliberalismo. Se proclama una libertad de asociaci贸n que en los hechos fracciona y debilita a los sindicatos y colegios profesionales.Prensa OPAL Chile on en 2020 | Arte de protesta, Manipulacion mediatica,  Bocetos art铆sticos

En nombre de la libertad y la movilidad laboral se precariza el empleo. Con la proclama de la libertad para elegir y construir la propia jubilaci贸n se expropia el ahorro previsional en beneficio de las AFP y de los grupos econ贸micos que las sustentan. El negocio de las Isapres hace que la libertad de elegir un plan redunde en la existencia de una Salud para ricos y otra para pobres. Ocurre otro tanto con la libertad de educaci贸n, donde la aspiraci贸n del t铆tulo universitario deviene a menudo en un calvario de endeudamiento para las familias.

Los ejemplos pueden seguir casi hasta el infinito, como ilustrativos de un sistema que se basa en convertir a los ciudadanos en consumidores eternamente endeudados. As铆 lo advirti贸 hace ya algunos a帽os el soci贸logo Tom谩s Moulian en 鈥淐hile actual: anatom铆a de un mito鈥. Quien gobierna es el mercado y la Constituci贸n de 1980 legitim贸 este estado de cosas al imponer un Estado subsidiario.

COLECTIVO ACCION DIRECTA: EN CHILE EL MONOPOLIO MEDIATICO (DES)INFORMA Y LA  AUTORIDAD CALLALa carta fundamental del pinochetismo habla de libertad de expresi贸n y libertad de prensa, proscribe la existencia de monopolios estatales de medios de comunicaci贸n, aunque acepta por omisi贸n los monopolios, duopolios y oligopolios privados en la prensa escrita, la radio, la televisi贸n y tambi茅n en los proveedores de servicios inform谩ticos.

La comunicaci贸n es otro 谩mbito donde el lenguaje neoliberal vende conceptos de libertad que no son tales, porque incluso a煤n en la m谩s pura ortodoxia capitalista, ni siquiera existe la libre competencia.

La aspiraci贸n de que la futura Nueva Constituci贸n haga de Chile un Estado democr谩tico de derechos sociales, remite en 煤ltima instancia a la plena vigencia de los derechos humanos en sus m煤ltiples connotaciones socio-econ贸micas, ambientales, de g茅nero, culturales, 茅tnicas, etc茅tera. De alguna manera todos estos aspectos requieren para su defensa, difusi贸n, promoci贸n y para el propio ejercicio de la ciudadan铆a del Derecho a la Comunicaci贸n que, en esencia, viene a ser un derecho humano cuyo eje articulador es el pluralismo. Un pluralismo que no ha existido en Chile, porque implica multiplicidad de voces y de protagonistas.

Ser铆a largo detallar aqu铆 todas las garant铆as colectivas e individuales asociadas al Derecho Humano a la Comunicaci贸n. No obstante, se puede recoger siete elementos centrales que deber铆an estar en la Nueva Constituci贸n y en las leyes que la complementen.

  1. La definici贸n de Chile como un Estado democr谩tico de derechos sociales debe reconocer el car谩cter multi茅tnico y pluriling眉ista de nuestra sociedad. Esta diversidad se traduce en la comunicaci贸n en el derecho de los pueblos originarios a crear sus propios medios en sus lenguas, en consonancia con el Convenio 169 de la OIT. La descentralizaci贸n y el apoyo al desarrollo de las regiones es otro desaf铆o a encarar a trav茅s de la comunicaci贸n.
  2. La Nueva Constituci贸n debe proclamar el car谩cter de bien social del espacio radioel茅ctrico estableciendo condiciones de igualdad de todos los sectores en la asignaci贸n de聽 frecuencias audiovisuales, prohibiendo su mercantilizaci贸n que ha llevado a la creciente concentraci贸n, sobre todo en la radio.
  3. En consonancia con lo anterior, la ley impedir谩 la existencia de monopolios privados y estatales, estableciendo la existencia en pie de igualdad de medios comerciales, comunitarios y p煤blicos. Estos 煤ltimos no estar谩n al servicio del gobierno de turno, sino que obedecer谩n a directorios colegiados representativos de los sectores sociales.
  4. Los derechos digitales estar谩n resguardados bajo la doble 贸ptica de la libertad de expresi贸n y de protecci贸n de los usuarios ante pr谩cticas delictuales como las llamadas fake news, los mensajes de odio y las campa帽as pol铆ticas y comerciales de inducci贸n maliciosa a apoyar causas proselitistas o imponer h谩bitos de consumo nocivos para el medio ambiente, la infancia y la salud en general.
  5. No debe existir la censura previa, bajo ninguna forma directa o indirecta.El Periodismo y Comunicaci贸n Social al servicio de los Pueblos | Mapuexpress
  6. La vigilancia 茅tica de los medios es esencial para una comunicaci贸n democr谩tica. Hay que restituir la tuici贸n de la 茅tica a los Colegios Profesionales, crear figuras como la Defensor铆a de las Audiencias y estimular tanto en las organizaciones sociales como en la academia el an谩lisis cr铆tico de los mensajes de los medios, siempre en la perspectiva del pluralismo.
  7. Por 煤ltimo, corresponde instituir una verdadera protecci贸n a los trabajadores de la comunicaci贸n. No corresponde que las causas por supuestos delitos de calumnia o injuria est茅n radicadas en la Justicia Penal, lo cual se traduce en censura y amedrentamiento. Estas causas deben caer bajo la jurisdicci贸n de la Justicia Civil, como lo vienen sosteniendo los relatores de la Libertad de Expresi贸n de las Naciones Unidas y la OEA.

*Exdirector Escuela de Periodismo, Universidad de Chile

 

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