May 25 2023
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Pol铆tica

Elecciones anticipadas de agosto en Ecuador presagian una virulenta confrontaci贸n

Ecuador celebrar谩 el 20 de agosto elecciones generales anticipadas luego de que el banquero-presidente Guillermo Lasso disolviera el Parlamento, al que acus贸 de 芦abuso de poder禄 y responsable de la actual crisis pol铆tica.聽El mi茅rcoles 煤ltimo, en su informe de gesti贸n, el a煤n mandatario defendi贸 la 芦muerte cruzada禄 como decisi贸n ante 芦afanes golpistas禄: con esa maniobra fren贸 el juicio pol铆tico en su contra.

Acorralado por un juicio pol铆tico en la unicameral Asamblea Nacional, Lasso decidi贸 disolverla hace una semana, al hacer uso de su facultad constitucional, que contempla comicios anticipados para completar el per铆odo de cuatro a帽os (hasta mayo de 2025). El Consejo Nacional Electoral aprob贸 que la elecci贸n de presidente y su vicepresidente, as铆 como de los 137 diputados y, de ser necesario, el balotaje ser谩 el 15 de octubre.Ecuador define fecha para sus elecciones anticipadas de presidente y Congreso, 驴cu谩ndo ser谩?

Las elecciones express derivadas de la muerte cruzada se constituyen en el evento m谩s singular y excepcional de la historia reciente. En pocos d铆as, los partidos y movimientos pol铆ticos deber谩n cumplir un cronograma electoral estrech铆simo que apenas prev茅 una semana de campa帽a. Y as铆 ser谩 dif铆cil que los electores conozcan los programas de gobierno o a los candidatos de las diferentes tiendas pol铆ticas, adem谩s de la dispersi贸n en la papeleta que ser谩 un dolor de cabeza al momento de decidir y votar.

Como ya ocurri贸 en el 2021, nuevamente ser谩n los presidenciables quienes arrastrar谩n a sus asamble铆stas, aquellos que polaricen las elecciones tendr谩n los bloques parlamentarios m谩s representativos. El escenario pol铆tico se est谩 configurando alrededor de tres tendencias que apuran alianzas, cuadros electorales y candidatos. A esta altura no existen favoritos, aunque los medios de comunicaci贸n tradicionales y virtuales traten de incidir en la intenci贸n del voto de la gente.

La disputa pol铆tica activada con la 鈥渕uerte cruzada鈥, abre un escenario de virulenta confrontaci贸n electoral en el que los sectores gubernamentales, sus aliados pol铆ticos y los grupos f谩cticos como la banca y las corporaciones medi谩ticas, podr铆an utilizar todos los medios, leg铆timos e ileg铆timos, como la persecuci贸n pol铆tica-judicial o la utilizaci贸n de recursos p煤blicos con fines de publicidad pol铆tica para evitar la inminente victoria del sector progresista.

En el corre铆smo su binomio presidencial ser谩 consecuencia de quien mejor endose el capital pol铆tico de su l铆der, asilado en B茅lgica. Es sin duda la primera minor铆a, pero sus n煤meros pueden ser insuficientes para ganar en una sola vuelta y m谩s dif铆cil a煤n para imponerse en un balotaje.

La Revoluci贸n Ciudadana tendr铆a una intenci贸n de voto superior al 40%, como han se帽alado varias encuestadoras en medio de un profundo deterioro de las condiciones de seguridad, de las instituciones y de la propia democracia, advierte el parlamentario correista Virgilio Hern谩ndez Enr铆quez.

Fernando Villavicencio, Jaime Nebot, Otto Sonnenholzner y Yaku P茅rez.

La derecha presenta varios candidatos. Fernando Villavicencio, Esteban Torres, Otto Sonnenholzner y Jan Topic disputar谩n una franja de votos disminuida debido a la deficitaria gesti贸n del desgobierno de Lasso y la participaci贸n de estos personajes en los negociados y la n贸mina estatal de los tres 煤ltimos gobiernos.

Para los sectores democr谩ticos y de centroizquierda el escenario es prometedor. Yaku P茅rez es su mejor opci贸n para polarizar con el corre铆smo y ganar. Todo depende de configurar una alianza program谩tica con Leonidas Iza que supere a la divisi贸n del Pachacutik, de articular al movimiento social organizado y de proponer soluciones coherentes con las demandas populares.

En el corre铆smo su binomio presidencial ser谩 consecuencia de quien mejor endose el capital pol铆tico del Correa, asilado en B茅lgica. Si bien son la primera minor铆a, su votaci贸n actual es menor a la que obtuvieron con Arauz en febrero del 2021. Para los analistas, sus n煤meros son insuficientes para ganar en una sola vuelta y m谩s dif铆cil a煤n para imponerse en un balotaje.

Paso a paso

Primero Lasso quiso gobernar imitando el discurso populista ecuatoriano; y despu茅s cumpliendo los viejos apotegmas neoliberales: deuda externa en beneficio de los banqueros y amigos; leyes para las entidades financieras; recorte del presupuesto social; reformas tributarias para exprimir m谩s a la clase media; ri帽as para presidir las instituciones.

Lasso y Danilo Carrera

Aunque no se han resuelto las denuncias de corrupci贸n en las aduanas, es palpable la mayor circulaci贸n de droga; los miles de muertos en una guerra que estall贸 en el gobierno de Lasso. Del caso El Gran Padrino, por Danilo Carrera, cu帽ado de Lasso, se comenz贸 una espiral interminable de turbias conexiones; a la Corte Constitucional, con tres lassistas en contra, le pareci贸 dar paso al juicio pol铆tico por la causa m谩s peque帽a: la corrupci贸n en FLOPEC, por seis millones de d贸lares, que involucra, entre otros, a Hern谩n Luque Lecaro y Guillermo Lasso.

La Asamblea en sus dos terceras partes se decidi贸 por destituir al presidente. Lasso entre la muerte por destituci贸n y la muerte por su propia mano, decidi贸 la segunda. Decret贸 la disoluci贸n por una 芦grave crisis pol铆tica y conmoci贸n interna禄 en medio de la moci贸n a la que era sometido por la mayor铆a opositora del Legislativo, que liderada por la centroizquierda lo acusaba de peculado.

芦Puse fin a una confrontaci贸n pol铆tica que ten铆a inmerso al pa铆s en una crisis que se agudizaba con el tiempo禄, expres贸 Lasso al presentar el informe de su segundo a帽o de gesti贸n. Disolver la Asamblea Nacional 芦cerr贸 un largo cap铆tulo de desinstitucionalizaci贸n y abuso de poder, liderado por sectores pol铆ticos que se hab铆an trazado como meta la cooptaci贸n de todo el Estado禄, a帽adi贸.

La 鈥渕uerte Cruzada鈥 es un mecanismo de contenci贸n constitucional, pero requiere de causales. En caso de aplicaci贸n por parte del presidente, las causales son: arrogaci贸n de funciones constitucionales por parte de la Asamblea Nacional que no le competan, previo dictamen de la Corte Constitucional; si de forma reiterada e injustificada obstruye la ejecuci贸n del Plan Nacional de Desarrollo, o por grave crisis pol铆tica y conmoci贸n interna. Esta 煤ltima ha sido la empleada por Lasso, pese a que no exist铆a movilizaci贸n ni enfrentamiento social.

La Corte Constitucional, por su parte, neg贸 la admisi贸n de las varias demandas que se presentaron contra el decreto 741 por parte del presidente de la Asamblea Nacional y varias fuerzas pol铆ticas opositoras. Revoluci贸n Ciudadana, que lidera el expresidente Rafael Correa, si bien reconoci贸 la ilegalidad del decreto, ratific贸 que era una oportunidad para que el pueblo resuelva democr谩ticamente la pugna pol铆tica.

Lasso, un exbanquero conservador cuya credibilidad cay贸 a 10%, podr谩 postularse nuevamente para terminar el mandato que asumi贸 en 2021 sin que se trate de una reelecci贸n, que por ley s贸lo se permite por una vez. Para los comicios de alcaldes y prefectos (gobernadores) provinciales de febrero pasado fueron convocados 13,4 millones de los 18,2 millones de ecuatorianos.

Ecuador enfrent贸 el peor per铆odo de inestabilidad democr谩tica de su historia entre 1996 y 2007, en el que lleg贸 a tener siete mandatarios hasta la llegada del progresista Rafael Correa (2007-2017).

El banquero-presidente sostuvo que luego de su decisi贸n 芦nunca m谩s un presidente de la Rep煤blica quedar谩 a merced de una Asamblea que dedique su tiempo a conspirar e impedir que un gobierno avance en la agenda para el desarrollo del pa铆s禄. Previamente, design贸 al empresario y pol铆tico C茅sar Rohon como ministro de Transporte y Obras P煤blicas en reemplazo de Dar铆o Herrera, acusado con 茅l de actos de corrupci贸n.

El plan de Lasso es imponer en seis meses, mediante decretos-ley, la propuesta neoliberal que desde el inicio del gobierno quiso aplicar y que fue rechazada por los trabajadores, la juventud y los pueblos en las calles y plazas del pa铆s. A lo largo de los dos a帽os de gobierno, el presidente-banquero insisti贸 en sus discursos y propuestas de ley, para impulsar un conjunto de reformas legales y viabilizar el ajuste neoliberal.

La meta es imponer una reforma a la seguridad social para incrementar los aportes de los afiliados, subir la edad para jubilarse, disminuir las pensiones jubilares, todo esto mediante un decreto-ley, adem谩s de la privatizaci贸n del sector petrolero: el ministro de Energ铆a, Fernando Santos Alvite, abogado de las trasnacionales petroleras, ya dijo que propondr谩 incluir reformas legales al sector petrolero para promover la participaci贸n del sector privado en esas actividades.

Tras su informe, Lasso, de 67 a帽os, viaj贸 nuevamente a Estados Unidos para una intervenci贸n m茅dica. Su retorno est谩 previsto para el pr贸ximo domingo, cuando en el pa铆s seguir谩 la ola de inseguridad, el crecimiento de la pobreza y extrema pobreza, el incremento del costo de la vida, seguir谩n faltando medicinas en los hospitales, as铆 como los cupos para que los j贸venes ingresen a las universidades.

*Analista e investigador ecuatoriano, asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

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