Jun 10 2020
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OpiniónPolítica

La OEA y las elecciones en Bolivia

Hace dos días, se publicó una nota en el New York Times que da cuenta del resultado de un estudio llevado a cabo por investigadores independientes de los resultados de las elecciones nacionales del día 20 de octubre en Bolivia, basado en los datos de las autoridades electorales.

Dicho estudio realizado por Dorothy Kronick, especialista en política latinoamericana de la Universidad de Pennsylvania, Nicolás Idrobo, estudiante de doctorado en la misma universidad, coautor de un libro de texto sobre métodos estadísticos avanzados y Francisco Rodríguez, docente de estudios latinoamericanos de la Universidad de Tulane, manifiestan en el resumen de sus conclusiones severas críticas al informe de la OEA:Un lapidario informe de la OEA sobre las elecciones le había ...

“Las tendencias sorprendentes en los votos contados tarde pueden provocar conflictos. En Bolivia, los observadores electorales recientemente hicieron sonar las alarmas sobre las tendencias en los votos tardíos, con dramáticas consecuencias políticas.

 

Revisamos la evidencia cuantitativa, encontrando que (a) un salto aparente en la participaci√≥n del voto del titular era en realidad un artefacto del error de los analistas; (b) el an√°lisis de la variaci√≥n dentro del recinto ignoraba por error una fuerte tendencia secular; y (c) aparecen patrones casi id√©nticos en los datos de la elecci√≥n anterior, que no fue impugnada. En resumen, examinamos los patrones que los observadores consideraron ¬ęinexplicables¬Ľ, y encontramos que podemos explicarlos sin invocar fraude.‚Ä̬† (1)

Antecedentes

√Čste no es el primer estudio estad√≠stico que cuestiona este informe de la OEA, aut√©ntica coartada para el proceso de golpe de Estado en Bolivia.

En noviembre del pasado a√Īo, el Centro Estrat√©gico Latinoamericano de Geopol√≠tica (CELAG), una instituci√≥n dedicada a la investigaci√≥n, estudio y an√°lisis de los fen√≥menos pol√≠ticos, econ√≥micos y sociales de Am√©rica Latina, llev√≥ a cabo un an√°lisis y denunci√≥ que la OEA fabric√≥ ese informe a los citados efectos.[1]

La OEA llama a la repetici√≥n de elecciones en BoliviaBas√≥ su trabajo en el propio informe de los delegados de la OEA a su Secretario General (ver http://www.oas.org/documents/spa/press/Informe-Auditoria-Bolivia-2019.pdf ) y en un an√°lisis de ese informe realizado por el Center For Economic And Policy Research (CEPR), de Washington, bajo el t√≠tulo ‚Äú¬ŅQu√© sucedi√≥ en el recuento de votos de las elecciones de Bolivia de 2019? El papel de la Misi√≥n de Observaci√≥n Electoral de la OEA‚ÄĚ (ver http://cepr.net/images/stories/reports/bolivia-elections-2019-11.pdf?v=2 )

Entre las conclusiones del estudio de CELAG podemos mencionar algunos p√°rrafos:

Los hallazgos del an√°lisis nos permiten afirmar que el informe preliminar de la OEA no aporta prueba alguna que pudiera resultar definitiva para demostrar el supuesto ‚Äúfraude‚ÄĚ al que aludi√≥ el secretario general, Luis Almagro, en la sesi√≥n del Consejo Permanente celebrada el 12 de noviembre.

Por el contrario, en lugar de atenerse a realizar una auditor√≠a electoral t√©cnicamente fundamentada, la OEA elabor√≥ un informe cuestionable para inducir en la opini√≥n p√ļblica una deducci√≥n falsa: que el incremento de la brecha a favor de Evo Morales en el tramo final del conteo fuera ampli√°ndose por causas fraudulentas y no por las caracter√≠sticas sociopol√≠ticas y las din√°micas de comportamiento electoral que se dan entre el mundo rural y el urbano en Bolivia.Elecciones en Bolivia: OEA encontr√≥ irregularidades en auditor√≠a y ...

Un antecedente a considerar es que el d√≠a 23 de octubre, previo al inicio de la auditor√≠a solicitada por el Gobierno boliviano y con el c√≥mputo oficial en curso, la Misi√≥n Electoral de la OEA emiti√≥ un informe preliminar en el que ‚Äúrecomend√≥‚ÄĚ, sin ning√ļn tipo de fundamento t√©cnico, la realizaci√≥n de una segunda vuelta electoral como la ‚Äúmejor opci√≥n‚ÄĚ.

Y finaliza: Por √ļltimo, tal y como nos recuerda el informe del CEPR, es necesario remarcar que existen en el sistema electoral boliviano otros mecanismos plenamente vigentes que actuaron durante todo el proceso para garantizar la transparencia de las elecciones:

  • 207.322 ciudadanos bolivianos participaron como jurados de votaci√≥n en esta elecci√≥n, a raz√≥n de seis por cada mesa electoral. Todos los jurados de votaci√≥n deben firmar las actas de escrutinio al finalizar el mismo.
  • Los delegados de los partidos pol√≠ticos participan del escrutinio y avalan el c√≥mputo realizado en cada una de las 34.555 mesas electorales.
  • Finalmente: las im√°genes de las actas de conteo est√°n disponibles en l√≠nea para cualquier persona que desee confirmar que la informaci√≥n en las hojas de conteo f√≠sico coincide con la informaci√≥n ingresada en el sistema del c√≥mputo oficial.

 

Crónica de una emboscada anunciada

El 17 de mayo de 2019 el Secretario General de la OEA Luis Almagro viajó a La Paz a reunirse con el Presidente Morales. Teniendo en cuenta su actuación funcional a los EU en su cargo, signada por sus permanentes ataques al gobierno de Venezuela y su vergonzoso silencio frente a los sucesos en Haití o Guatemala, llamaba la atención en principio no sólo su viaje, sino los conceptos elogiosos vertidos allí sobre el gobierno boliviano y en particular su visto bueno a la postulación de Evo Morales a su reelección en las elecciones del 20 de octubre.

Hoy analizando los hechos, podemos constatar que fue una jugada muy inteligente destinada a obtener un convenio firmado por el cual se aseguraba la presencia de observadores de la OEA en dichas elecciones.

Bolivia y OEA firman acuerdo sobre observadores para las ...Cabe preguntarse cómo Evo Morales,  teniendo conocimiento de dos hechos cruciales:

1) el contenido de la carta que Jos√© ‚ÄúPepe‚ÄĚ Mujica le escribiera a Almagro en noviembre de 2015 y hecha p√ļblica en junio de 2016 en la cual se lamenta haberse equivocado al haberle dado su apoyo a su candidatura para la OEA, le recrimina su actitud ante Venezuela y finaliza ‚ÄúLamento el rumbo por el que enfilaste y lo s√© irreversible, por eso ahora formalmente te digo adi√≥s y me despido.‚ÄĚ

2) la resoluci√≥n del Plenario Nacional del Frente Amplio del 8.12.2018 por la cual se lo expulsa de sus filas, igualmente cae en el craso error de permitir la presencia de observadores de la OEA; equivalente a como reza el dicho popular, ‚Äúdejar al zorro cuidando el gallinero‚ÄĚ.

Sabido es que un gobierno por decisión soberana puede invitar a los observadores internacionales que juzgue pertinente; sean delegados de organismos internacionales como por ejemplo la ONU o autoridades electorales de países con probado funcionamiento electoral eficiente y transparente.

En mi opini√≥n, Almagro supo apuntar al flanco d√©bil de Morales: su tendencia a bajar la guardia ante los halagos. S√≥lo as√≠ se explica que haya dicho: ¬ęDeseo mucho √©xito al hermano Almagro (¬°sic!) para que esta instituci√≥n est√© siempre por la integraci√≥n de Am√©rica Latina¬Ľ. Un absoluto dislate.

En resumen: ‚ÄúEl Ego le jug√≥ una mala pasada a Evo‚ÄĚ. Lo dem√°s es triste historia conocida.

Nota

1.- El estudio completo se puede leer en SSRN-id3621475.pdf

 

* Ex Embajador de Uruguay en Bolivia. Colaborador del Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)

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