Sep 30 2016
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Libro de la semana

Mapa de la participaci贸n social en el Mercosur

Esta nueva publicaci贸n de la Unidad de Apoyo a la Participaci贸n Social del Mercosur,聽 芦Construyendo el Mapa de la Participaci贸n Social禄, contiene una sistematizaci贸n pormenorizada, as铆 como un an谩lisis comparativo, de los espacios institucionales, mecanismos, metodolog铆as, pr谩cticas y normas referentes a la participaci贸n social en el Mercosur.
Este mapa contiene informaci贸n fundamental para el ejercicio del derecho a la participaci贸n en el bloque.

Mariana V谩zquez, Coordinadora de la Unidad de Apoyo a la Participaci贸n Social , se帽ala en el pr贸logo del documento que la decisi贸n de llevar adelante este estudio nace fundamentalmente de dos constataciones emp铆ricas. En primer lugar, de una constataci贸n relativa a la trayectoria de la participaci贸n social en el mercosur: sus instituciones, sus pr谩cticas, las normas relativas a ella y sus diversas conceptualizaciones. Y a帽ade:

芦A lo largo de 25 a帽os, en el mercosur se han creado diferentes 谩mbitos institucionales, mecanismos, metodolog铆as y pr谩cticas de participaci贸n social. Esto, asimismo, se ha visto reflejado en el derecho originario y derivado del bloque, y ha sufrido modificaciones a la par de sus objetivos pol铆ticos en cada una de sus etapas. Una gran transformaci贸n de este andamiaje para la participaci贸n social ha tenido lugar como correlato de los cambios pol铆ticos, econ贸micos, sociales y culturales que se iniciaron en los Estados Partes del Mercosur en 2003-2004, que dieron lugar a un incipiente proceso de construcci贸n de una esfera p煤blica y de una ciudadan铆a regionales.mercosur-social16

En segundo lugar, ha motivado la realizaci贸n de esta investigaci贸n la constataci贸n acerca de la ausencia de estudios rigurosos, con una amplia perspectiva hist贸rica, que den cuenta de la trayectoria descripta. Hemos constatado la ausencia de este tipo de investigaciones, que puedan contribuir con la construcci贸n colectiva de una conceptualizaci贸n original y anclada en la realidad de nuestra regi贸n, as铆 como con la elaboraci贸n de propuestas para ampliar y profundizar la participaci贸n en un contexto que, en nuestra opini贸n, requiere una profunda reflexi贸n sobre el tema.

Aquellas dos constataciones nos llevan a concluir que la cartograf铆a de la participaci贸n social en el mercosur se ha vuelto m谩s densa, compleja y fragmentada, as铆 como, en gran medida, desconocida para la mayor parte de la ciudadan铆a de la regi贸n. Siendo la participaci贸n social cara a una concepci贸n sustantiva de la democracia, as铆 como un derecho fundamental, consideramos que, si el mapa de su ejercicio no es claro, aquel derecho se ver谩 notoriamente obstaculizado de facto, neg谩ndose de hecho a la ciudadan铆a y socav谩ndose, sin dudas, la legitimidad democr谩tica del Mercosur.

Por ello, desde la Unidad de Apoyo a la Participaci贸n Social, llevamos adelante una convocatoria p煤blica regional para la selecci贸n de investigadores/as que emprendieran dicha tarea.聽 Se presentaron 28 propuestas, originarias de todos los Estados Partes del bloque, y fue elegida la del equipo que realiz贸 el estudio que estamos hoy presentando.

mercosur-social1 El objetivo de la propuesta fue el de llevar adelante una sistematizaci贸n pormenorizada, as铆 como un an谩lisis comparativo de los espacios institucionales, mecanismos, metodolog铆as, pr谩cticas y normas referentes a la participaci贸n social en el mercosur, que diera lugar a dos resultados: un documento denominado 芦Construyendo el mapa de la participaci贸n social en el mercosur禄, y una Gu铆a para la participaci贸n de las organizaciones y movimientos sociales en el bloque.

Creemos que esta tarea ha sido realizada con creces. Esperamos que estas publicaciones sean un instrumento m谩s en el camino de la ampliaci贸n y la profundizaci贸n de la participaci贸n social en el mercosur, as铆 como de la reflexi贸n cr铆tica sobre lo transitado hasta el d铆a禄.

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