Dic 5 2021
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Econom铆a

Argentina: auditar a los fugadores ante la urgencia de acordar con el FMI

Emilio Luque es un empresario de la provincia de Tucum谩n que en octubre del a帽o 2019 provoc贸 la quiebra de su cadena de supermercados en la provincia, dejando en la calle a 1.200 familias y, adem谩s, tiene un embargo de la AFIP por una deuda impositiva de 200 millones de pesos.

Emilio Luque con el intendente de la Banda, Dar铆o Monteros

Todo ese proceso fraudulento de cierre y despidos masivos lo llev贸 a cabo evitando declarar la quiebra durante largos meses durante los cuales suspendi贸 el pago de los salarios para que, ahogados por las necesidades, los trabajadores aceptaran su oferta de retiros voluntarios e indemnizaciones al 60% del valor que le hubiera correspondido, que encima pag贸 en 13 (trece) cuotas.

Paralelamente, Emilio Luque adquiri贸 los Ingenios Concepci贸n y Marapa, con sus 3.400 hect谩reas de ca帽a, a la empresa Atanor en el a帽o 2016 por 200 millones de d贸lares. De esta manera se convirti贸 en el productor azucarero m谩s importante de la provincia.聽 Por lo que no se entiende porque el Fisco, nacional y provincial, no auditan sus cuentas para saber c贸mo fue que gener贸 esos 200 millones de d贸lares.

Y c贸mo compr贸 para s铆, en los cuatro a帽os de la gesti贸n de Mauricio Macri, 17.802.944 d贸lares -informa en la nota 鈥淎hora las personas鈥 de Horacio Verbitsky, publicada en 鈥淓l Cohete a la Luna鈥 del 31 de mayo de 2020-, cuando no paga impuestos por esa suma y, tiene deudas con la AFIP y, se infiere que tambi茅n tiene deudas con la Direcci贸n General de Renta de la Provincia.

Contamos esta historia porque ampar谩ndose en los art铆culos 39 y 40 de la Ley 21.526 de Entidades Financieras de 1977, el Banco Central de la Rep煤blica Argentina, que arm贸 el Informe 芦Mercado de cambios deuda y formaci贸n de activos externos, 2015-2019鈥, donde afirma que casi siete millones de personas f铆sicas y jur铆dicas compraron en esos a帽os de la gesti贸n de 鈥淐ambiemos鈥 la suma de 86.200 millones de d贸lares, pero los 100 mayores compradores adquirieron 24.679 millones de d贸lares en ese lapso.

El titular del BCRA descarta imponer una moneda digitalSin embargo no dice qui茅nes eran esas personas y empresas en una interpretaci贸n muy particular del secreto bancario. Tan particular que es un secreto para que no sepa la poblaci贸n quienes fueron los beneficiados por la pol铆tica macrista y, sin embargo, cuando hay que pagar esa deuda, que lo haga el pueblo argentino.

Es m谩s, el Presidente del BCRA, Miguel Pesce, en una reuni贸n organizada por el mismo BCRA en noviembre 2021 y, sabiendo fehacientemente quienes fueron los grandes compradores de d贸lares de ese per铆odo, afirm贸 que para poder pagar hay que solicitarle al FMI 15 (quince) a帽os de plazo y no los 10 (diez) a帽os que implica la injerencia del FMI en nuestras cuentas y en nuestra soberan铆a fiscal, monetaria y comercial.

Y solicita ese plazo porque no pagan la deuda los que compraron los d贸lares y los fugaron, la pagan los asalariados, los jubilados y pensionados, los peque帽os y medianos productores de la ciudad y del campo, etc. percibiendo menores ingresos.

Archivo:Nombramiento de Fayt por Alfons铆n 2.jpg - Wikipedia, la enciclopedia libreLa ley 21.526 de la dictadura rige porque la Corte en 茅poca del gobierno de Ra煤l Alfons铆n (1983) s贸lo atin贸 a decir que la validez de los actos legislativos de la dictadura estaban supeditada tan s贸lo al reconocimiento expl铆cito o impl铆cito del gobierno constitucional que lo sucediera.

En tanto, la Corte durante la presidenia de Carlos Menem fue un paso m谩s all谩 y aleg贸 que poner en cuestionamiento las miles de normas emanadas de gobiernos de facto pon铆a en riesgo la seguridad jur铆dica (Dictamen del Rodolfo Barra). Seguridad jur铆dica basada en legislaci贸n de una dictadura asesina y cobarde, cuando en ese mismo art铆culo 39 de la ley 21.526 afirma que except煤an de tal deber (guardad secreto) los informes que requieran:

  1. a) Los jueces en causas judiciales, con los recaudos establecidos por las leyes respectivas;
  2. b) El Banco Central de la Rep煤blica Argentina en ejercicio de sus funciones;
  3. c) Los organismos recaudadores de impuestos nacionales, provinciales o municipales.

Posteriormente, la ley 27.275 del a帽o 2016 -de 鈥淒erecho de Acceso a la Informaci贸n P煤blica鈥- en su art铆ulo 1 dice: 鈥garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la informaci贸n p煤blica, promover la participaci贸n ciudadana y la transparencia de la gesti贸n p煤blica鈥. Con la excepci贸n dispuesta en su art铆culo 8潞 Inciso 鈥渂鈥: Informaci贸n que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del sistema financiero o bancario.

C谩mara Argentina de Comercio y Servicios | NOTICIA | TRAS LA ELIMINACION DE TURNOS EN LOS BANCOS, LA CAC SOLICITO A LA AFIP QUE TOME UNA DECISION SIMILAR驴Cu谩l es la interpretaci贸n que hace el BCRA, la AFIP y la Justicia de las leyes que se debe guardar en secreto de donde extrajo los fondos Emilio Luque, que no trepida en dejar 1.200 trabajadores sin sus puestos?聽 Un empresario que no paga los aportes y los impuestos a la AFIP y a la Direcci贸n General de Rentas y que, seguramente, percibe cr茅ditos de bancos oficiales.

No hay secretos ni para los jueces, ni para el BCRA, ni para la AFIP, por ende cada una de esas instituciones en forma separada y conjunta deber铆an llamarlo a Emilio Luque y exigirle que transparente sus cuentas y que pague al erario p煤blico las contribuciones que le corresponden.

Un secreto que el mismo gobierno levanta cuando se le va a suministrar a la Secretaria de Energ铆a los datos de ingresos y egresos de la AFIP, hoy blindados por la ley de protecci贸n de datos, mediante un decreto presidencial que habilite vulnerar la protecci贸n de los datos de ingresos y gastos que tiene la AFIP sobre los usuarios del 谩rea metropolitana, para poder aplicar una segmentaci贸n que tenga alguna correspondencia con la realidad y permita una construcci贸n real de las bases de datos de las empresas.

Y se va a hacer porque es un pedido del FMI para limitar dicho subsidio y, para investigar el destino del cr茅dito del mismo organismo no se hace.

Mindlin lanz贸 Pampa Energ铆a en Wall Street y busca u$s 500 millonesDe igual manera se deber铆a proceder con Marcelo Midlin y preguntarle c贸mo hizo su grupo econ贸mico 鈥淧ampa Energ铆a鈥 para comprar 903,9 millones de d贸lares entre los a帽os 2016 a 2019, si no declar贸 ni pag贸 impuestos a las ganancias en ese per铆odo en forma proporcional a ese monto.

Y as铆, empezar con las primeras cien empresas 鈥揹e las que informar谩 Verbitsky en 鈥淓l Cohete a la Luna鈥 el 24 de mayo de 2020- 聽lista que nunca fue desmentida ni por el BCRA ni por esas mismas empresas, quienes compraron los 24.679 millones de d贸lares en la gesti贸n de la coalici贸n neoliberal Cambiemos.

Se debe llamar a los titulares de esas cien firmas, que no declararon y menos que menos pagaron impuesto a las ganancias por el monto de d贸lares que compraron y preguntarles de d贸nde extrajeron esa suma, con lo cual se lograr铆a hacer, adem谩s, un avance sobre las contabilidades paralelas y la evasi贸n tributaria.

En la nota 鈥淟os 100 de Macri鈥, Verbitsky afirma que entre esos grandes fugadores de capital encabezan el lote Telef贸nica Argentina con 1.248,2 millones de d贸lares y Pampa Energ铆a SA (del grupo Midlin y Josep Lewis) con 903,9 millones de d贸lares[1], y cuenta con empresas como Monsanto Argentina SA (donde hizo toda su carrera Gustavo Id铆goras, actual Presidente de CIARA-CEC y conspicuo miembro del Consejo Agroindustrial Argentino).

grupo_clarin.jpgAdem谩s del Grupo Clar铆n con Directv Argentina S.A. y Telecom Argentina SA; el grupo Techint con Siderar SA; Hidrov铆a Paran谩 SA (que es la empresa que tiene la concesi贸n del dragado del R铆o Paran谩); Aceitera General Deheza, una de las grandes beneficiadas con tres puertos propios (uno de ellos socio con la multinacional Bunge) en los 70 kil贸metros del nodo portuario del Gran Rosario-Santa Fe.

Y tambi茅n est谩n Arcor SA de la familia Pagani; el Grupo Galicia de los Braun, Ayerza y Escasanny[2];聽 el Banco HSBC; y el Grupo IRSA de Eduardo Elsztain, entre otros.

Argentina no tiene un problema de restricci贸n externa cl谩sico. No es que necesite que crezcan las exportaciones para que la econom铆a lo haga en forma sostenida y compatible con la balanza comercial.聽 De hecho, en lo que va de este siglo, hasta octubre 2021, el super谩vit comercial acumulado (las exportaciones superaron a las importaciones) fue de 200.192 millones de d贸lares, una suma significativa en cualquier lugar del mundo.

Sin embargo, el gobierno de Alberto Fern谩ndez con el pretexto de impulsar las ventas al exterior para conseguir lo d贸lares suficientes para pagar la deuda y sus intereses, propicia dos leyes claves:Alberto Fern谩ndez almuerza con los principales empresarios

Una聽 denominada 鈥淩茅gimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial, Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador鈥 que 鈥渃onsensu贸鈥 con el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) y contiene un conjunto de beneficios para un sector que b谩sicamente no los necesita.

Sus principales c谩maras que son CIARA (C谩mara de la Industria Aceitera) y CEC (Centro de Exportadores de Cereales), que declaran haber ingresado en los primeros 11 meses del a帽o 2021, 30 mil 129 millones de d贸lares por la venta de 95 millones de toneladas de granos y derivados.

Adem谩s, al sector agroindustrial en su conjunto representa el 17 por ciento del PBI en todo el pa铆s y el 65 por ciento de las exportaciones nacionales le confiere diversas ventajas tributarias, como la de amortizar contablemente en menor plazo la compra de聽 equipos聽 e inmuebles. Pero, sobre todo, le da estabilidad fiscal hasta el a帽o 2025, por lo que no se le pueden subir los derechos de exportaci贸n (retenciones) que son muy bajos y que es el聽 mejor mecanismo de desdoblar los precios internos con los externos (adem谩s de aumentar la recaudaci贸n para el Estado).

Esquema de retenciones (derechos de exportaci贸n)

Y el otro proyecto es peor, le confiere a las empresas hidrocarbur铆feras una vigencia por 20 (veinte) a帽os de estabilidad tributaria e incentivos y tratamientos diferenciales en lo tributario, arancelario y cambiario, cuando el complejo petrolero, las compa帽铆as YPF S.A.; Pan American Energy S.L (Bulgheroni y la brit谩nica 鈥淏ritish Petroleum鈥[3]).

Asimismo, Vista Oil & Gas Argentina (operador independiente en la ventana de shale oil de la formaci贸n Vaca Muerta. La empresa es liderada por el ingeniero Miguel Galuccio, ex CEO de YPF) Tecpetrol S.A. (Techint); Petroqu铆mica Comodoro Rivadavia S.A.; Capex S.A.; Compa帽铆a General de Combustibles S.A.; y Pampa Energ铆a

En extracci贸n (producci贸n) de gas las empresas que participan son YPF, Total Austral, Pan American Energy (PAE), Petrobras, Pluspetrol, LF Company, Tecpetrol (de Techint), Apache y Chevron. El transporte es controlado por Transportadora General del Norte (TGN) de Techint y Eurnek铆an, y Transportadora General del Sur (TGS) de Pampa Energ铆a, que conectan las cinco cuencas que existen en el pa铆s. Todas las empresas que se apropian de la renta de nuestro subsuelo.

La verdad

El problema real es que la suma obtenida por un brutal ajuste externo en base a maximizar las exportaciones y a reducir el consumo de alimentos y energ铆a, se fuga casi en su totalidad, es m谩s, no solo se fuga ese super谩vit comercial, sino que incluso se endeuda al pa铆s.

Argentina depende cada vez m谩s de las agroexportaciones : : El Litoral - Noticias - Santa Fe - Argentina - ellitoral.com : :Pero no para hacer obras de infraestructuras, para construir viviendas, para hacer puentes, caminos represas, tener nuestra propia marina mercante, recuperar los puertos y el R铆o Paran谩, o una suficiente red ferroviaria, no, sino que nos endeudamos para que una minor铆a fugue capitales al extranjero.

No es justo que el pueblo argentino, que viene de sufrir las consecuencias del gobierno de Cambiemos y de la pandemia, pague esa deuda.

Por eso, en vez de aceptar calladamente la presi贸n del FMI y de los que fugaron capitales para que se acuerde con dicho organismo internacional, primero, antes que nada, se debe auditar exhaustivamente c贸mo hicieron los Luque y los Midlin y al menos los primeros 200 compradores de d贸lares en la gesti贸n de Macri, para adquirir los millones de d贸lares que compraron.

Es m谩s, de ese modo, se debe recuperar gran parte de esa fuga para amortizar gran parte de la deuda con el FMI.

Notas

[1] En ambas empresas (Telef贸nica y Pampa Energ铆a) Larry Fink titular del fondo聽 BlackRock, reconoce que tiene participaci贸n en su capital.

[2] Larry Fink聽 reconoce participaci贸n en el capital accionario聽 del Grupo Banco Galicia, y en el Banco Santander.

[3] Que extrae petr贸leo del mar argentino frente a nuestras Islas Malvinas

* Licenciado en Econom铆a, profesor de Pol铆tica Econ贸mica y de Instituciones Monetarias e Integraci贸n Financiera Regional en la Facultad de Ciencias Econ贸micas (UBA). Fue Director Nacional de Programaci贸n Macroecon贸mica. Analista senior asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

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