Dic 12 2017
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Política

En plena crisis y gran incertidumbre, Colombia define sus candidatos presidenciales

Comenz√≥ la campa√Īa presidencial en Colombia, donde la extrema derecha tiene definido su candidato y la centroizquierda trata de clarificar su estrategia hacia una alianza, en unas elecciones pautadas para el 27 de mayo de 2018 que contar√°n por primera vez con la presencia del partido de las ex FARC-EP, hoy Fuerza Alternativa Revolucionaria del Com√ļn.

El candidato ganador debe obtener la mitad m√°s uno del total de votos v√°lidos, de lo contrario se realizar√°¬†una segunda vuelta. Poco antes, el 11 de marzo se realizar√°n las¬†elecciones legislativas, cuando¬†ser√°n elegidos los miembros de ambas c√°maras del Congreso: 102 esca√Īos del Senado y 166 curules de la C√°mara de Representantes.

El nivel de incertidumbre pol√≠tica sigue siendo alto, y los aspirantes presidenciales en las encuestas son de lados muy diferentes del espectro pol√≠tico, lo que ha despertado ciertos temores en los centros financieros internacionales, y presiones para que se llevan a cabo ‚Äúlas reformas restantes que se requieren‚ÄĚ (como se√Īal√≥ la banca de inversi√≥n Morgan Stanley), teniendo en cuenta el d√©ficit en cuenta corriente m√°s amplio de la regi√≥n.

El marco del comienzo de la campa√Īa es una ca√≠da en la credibilidad del presidente Juan Manuel Santos, la revelaci√≥n de numerosos casos de corrupci√≥n que llega a poderosos jueces, fiscales y pol√≠ticos,¬† y las campa√Īas de terror medi√°tico, como la lanzada por el expresidente √Ālvaro Uribe se√Īalando que su partido es la √ļnica alternativa al ‚Äúcastro-chavismo radical‚ÄĚ y el ‚Äúcastro-chavismo moderado‚ÄĚ.

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Gustavo Petro ¬Ņla sorpresa?

Y mientras los medios siguen la agenda que les traza Uribe, el centroizquierda Gustavo Petro sigue a la cabeza de las encuestas, con 17% de aprobación, seguido por  Sergio Fajardo, con un 15% y con un punto menos Germán Vargas Lleras.

El debate de fondo ‚Äďal menos el instaurado por los medios de comunicaci√≥n en el imaginario colectivo colombiano- es entre quienes estuvieron con el proceso de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) y quienes se opusieron y oponen a la implementaci√≥n de los Acuerdos de Paz, sobre todo en lo referente a a los puntos de v√≠ctimas y participaci√≥n pol√≠tica, temas en la niebla tras el naufragio de la reforma pol√≠tica y los recortes a la ley estatutaria que regula la Jurisdicci√≥n Especial para la Paz.

Si bien la seguridad, la salud, el desempleo y la corrupci√≥n son las principales preocupaciones de los colombianos, la narrativa hegem√≥nica pone como causante de estos problemas a la guerrilla y los acuerdos de paz. Nominalmente, es el exguerrillero del Movimiento 19 de Abril, ex senador y ex alcalde de Bogot√°, Gustavo Petro, quien lidera las encuestas, pero los ‚Äúexpertos‚ÄĚ no creen que pueda imponerse a las fuerzas del poder f√°ctico.

Aquellas fuerzas ultraderechistas que el a√Īo pasado lideraron el voto por el No en el plebiscito sobre los Acuerdos de Paz, intentan hacer una alianza con candidato √ļnico a las presidenciales, con el apoyo de los expresidentes Andr√©s Pastrana y √Ālvaro Uribe y los evangelistas.

El Centro Democrático, líderado por Uribe, tenía cuatro precandidatos, entre los cuales  el senador bogotano Iván Duque, y Carlos Holmes Trujillo eran favoritos ante Paloma Valencia, maría del Rosario Guerra y Rafael Nieto. Duque resultó ganador de las encuestas (con casi 30% de preferencia) y será el candidato

La Coalici√≥n Despierta, de disidentes del Partido Conservador, re√ļne al expresidente Andr√©s Pastrana, a Marta Luc√≠a Ram√≠rez y Alejandro Ord√≥√Īez con los precandidatos del uribismo. Ambos expresidentes nombraron un equipo de ‚Äėcompromisarios‚Äô, que definen si escogen al candidato de la coalici√≥n pastrano-uribista por medio de una consulta abierta o a trav√©s de una encuesta.

Resultado de imagen para candidatos presidenciales colombia 2018También en la derecha, el exvicepresidente de Juan Manuel Santos, Germán Vargas Lleras logró más de cinco millones de firmas, mientras recorre el país presentado sus propuestas a dirigentes del empresariado, de la clase política, de las fuerzas militares en retiro, entre otros. Entonces, parecía ser el candidato a vencer, estaba en todos los reflectores. Pero ya las encuestas muestran que no es imbatible y hoy figura tercero con 12% de intención de voto.

Para una eventual segunda vuelta solo le ganar√≠a al uribista Iv√°n Duque y perder√≠a ante Sergio Fajardo, Gustavo Petro, Humberto de la Calle y Marta Luc√≠a Ram√≠rez, hoy en el men√ļ de opciones de candidatos. El ex vicepresidente de Santos dio un giro radical al despegarse de su antiguo jefe y criticar abiertamente el proceso de paz. Antes hab√≠a mantenido un prudente silencio sobre los temas del pa√≠s y algunos analistas se√Īalan un deslizamiento hacia el uribismo.

En la franja del centro, el otrora poderoso Partido Liberal (socialdemócrata) eligió a Humberto de la Calle como candidato presidencial, dejando en al camino a Juan Fernando Cristo, a través de la consulta abierta realizada el pasado 19 de noviembre con la participación de apenas el 2% del padrón electoral. Para los liberales será imprescindible forjar una coalición electoral.

En esa franja también figuraba la Coalición Colombia, con Claudia López (Alianza Verde), Jorge Robledo (Polo Democrático Alternativo) y Sergio Fajardo (Compromiso Ciudadano), disuelta luego de que Fajardo subiera su intención de voto del 8% al 15% en noviembre y decidiera inscribir de forma unipersonal su candidatura. El ex gobernador de Antioquia Sergio Fajardo será el candidato presidencial del Centro Democrático y de la Coalición Colombia, mientras López anunció que no se postulará siquiera para el Senado.

Iv√°n Duque

Iv√°n Duque

La designaci√≥n del candidato presidencial del Centro Democr√°tico era un paso fundamental para avanzar en la coalici√≥n que anunciaron los expresidentes¬†Uribe y Pastrana, y a la cual¬†llegar√≠an otros sectores pol√≠ticos que han manifestado reparos al acuerdo de paz pactado en La Habana con las FARC, como los de la exministra¬†Marta Luc√≠a Ram√≠rez, quien este domingo felicit√≥ a Duque y afirm√≥ que est√° lista para competir con √©l¬†y ‚Äúconsolidar una candidatura de unidad‚ÄĚ dentro de esta coalici√≥n.

Mientras que la derecha trabaja para llegar unida a la contienda, en la izquierda y el centro a√ļn se negocian y debaten coaliciones, en atapa de gestaci√≥n, dif√≠ciles de darles vida. Los fistintos grupos se mueven a favor de la implementaci√≥n de los acuerdos de paz, pero no hay un discurso √ļnico y lo que los une es la carencia de un aparato partidario fuerte que pueda sostener una campa√Īa electoral a nivel nacional..

Una alianza concretada parece ser la de los exalcaldes de Bogot√° Gustavo Petro y Clara L√≥pez, quienes decidieron lanzar una lista √ļnica ‚Äúde la decencia‚ÄĚ al Senado, en la que hay nombres como Aida Avella ‚Äďde la Uni√≥n Patri√≥tica‚Äď, el periodista Hollman Morris y eventualmente Mar√≠a Jos√© Pizarro, hija del comandante Carlos Pizarro del M-19, quien depuso las armas, firm√≥ la paz y fue asesinado (en 1990).

A√ļn no han definido si tendr√°n un candidato presidencial √ļnico: ‚ÄúO nos unimos o nos hundimos‚ÄĚ, suele decir Petro, quien present√≥ 850 mil firmas avalando su postulaci√≥n, y busca un acercamiento con el electorado v√≠a redes sociales (casi un mill√≥n de seguidores) poniendo al d√≠a su programa, gracias a la sumatoria de grupos ambientalistas, en contra de la miner√≠a y a favor de comunidades LGTBI.

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Clara López

Clara L√≥pez Obreg√≥n -ex ministra de Trabajo de Juan Manuel Santos- lanz√≥ su candidatura por firmas luego de renunciar al Polo por diferencias con Jorge Robledo. Fue candidata a la Vicepresidencia en f√≥rmula con¬†Petro en 2010, pero desde 2012 fue su f√©rrea opositora. En octubre √ļltimo obtuvo el aval de la ASI (Alianza Social Independiente) para las presidenciales de 2018.

Y a esta alianza se podrían sumar el exalcalde de Santa Marta, Carlos Caicedo, cercano a la Alianza Verde, e incluso la exsenadora Piedad Córdoba, quien desde 2008 lidera la ONG Colombianas y Colombianos por la Paz. Y aunque Petro y Clara han tenido conversaciones informales con Humberto de la Calle, el candidato liberal ha preferido guardar silencio y tener en capilla otra posibilidad; la de estar en una interpartidista con los aspirantes de la Coalición Colombia: Sergio Fajardo, Claudia López y Jorge Robledo.

Mientras, posiblemente el candidato de las FARC podr√≠a ser Rodrigo Londo√Īo, m√°s conocido como Timochenko. Tras los acuerdos de paz firmados en la Habana (2016) y la entrega de armas, apuntan a consolidar su espectro pol√≠tico por la v√≠a democr√°tica.

El oportunismo del Congreso

El hundimiento de la reforma pol√≠tica¬†¬†en el Legislativo no representa solamente una oportunidad perdida para cambiar las reglas de juego de la pol√≠tica y modernizar el sistema electoral. Tambi√©n se malogra el prop√≥sito de las comisiones de expertos, ante los o√≠dos sordos de un Congreso que no s√≥lo ech√≥ por la borda las recomendaciones que se le hicieron y sabote√≥ el proyecto de todas las formas posibles, sino que intent√≥ ponerlo al servicio de sus intereses m√°s mezquinos, se√Īala un editorial del diario El Espectador.

Como parte de los compromisos adquiridos para la implementación del Acuerdo de Paz, se concertó la creación de una Misión Electoral Especial (MEE) de seis miembros que debía presentar recomendaciones normativas e institucionales necesarias para asegurar una mayor autonomía, pluralismo y, sobre todo, transparencia del sistema electoral colombiano.

En abril, despu√©s de un trabajo juicioso y ponderado, la MEE le entreg√≥ al Gobierno sus recomendaciones alrededor de tres ejes: la arquitectura institucional de lo electoral, el sistema electoral propiamente dicho y la financiaci√≥n de partidos y campa√Īas. Una vez el Ejecutivo present√≥ ante el Congreso el proyecto de reforma pol√≠tica, poco a poco el texto fue cambiando, alej√°ndose de su prop√≥sito inicial hasta quedar casi irreconocible. Es evidente que el Congreso ignor√≥ las recomendaciones de la comisi√≥n y elimin√≥ aspectos claves como la financiaci√≥n de las campa√Īas, un nuevo tribunal electoral independiente que controle a los partidos y las campa√Īas, y las listas cerradas para corporaciones p√ļblicas.

Como si no fuera suficiente, los parlamentarios aprovecharon la oportunidad para impulsar el transfuguismo, politizar todav√≠a m√°s el Consejo Electoral para que defendiera los intereses de los partidos en lugar de vigilarlos y sacar del paso las inhabilitaciones que no les permiten en cualquier momento ser ministros o embajadores, en un claro desprecio por el valor y sentido del voto de los ciudadanos que los eligieron.¬†‚ÄúCon nuestro liderazgo pol√≠tico luce imposible perfeccionar nuestra democracia‚ÄĚ, se√Īala el matutino bogotano.

Santos en picadaResultado de imagen para candidatos presidenciales colombia 2018

Todo indica que la gestión del presidente Juan Manuel Santos está condenada a no ser calificada positivamente por los colombianos. Así lo confirmó la más reciente medición de la firma YanHaas Poll:  74 % desaprobó la gestión del mandatario.  El gabinete ministerial tuvo 75 % de desaprobación. La respuesta del gobierno a los constantes escándalos de corrupción tampoco pasó la prueba, pues 82 % desaprobó la gestión, mientras que la percepción de la economía es de estancamiento para el 86% de los encuestados.

De acuerdo con estos guarismos, es difícil pensar que el ánimo de los colombianos sea positivo: para el 74 % Colombia va por mal camino y el 39% dijo sentirse pesimista o muy pesimista, 22 % muy optimista u optimista y 37 % ni lo uno ni lo otro.

 El cuco del castrochavismo

El castrochavismo es uno de los fantasmas que m√°s alimentan los medios hegem√≥nicos de comunicaci√≥n, conscientes de que es uno de lo que m√°s asusta (59,4% seg√ļn la Gran Encuesta Invamer de Caracol TV, Blu Radio y Semana). Sucesivos errores del gobierno tampoco han ayudado a tranquilizar a los colombianos asustados. Ha habido descuido en la elaboraci√≥n de algunas normas, varios decretos han debido corregirse, hasta en temas tan delicados como el problema de tierras y la propiedad privada.

En el tema de las tierras, por ejemplo, el decreto original contemplaba que se le otorgara a la Agencia Nacional de Tierras la facultad de expropiar terrenos en acol ejercitolgunas circunstancias justificables y de excepción. Esas facultades no iban mucho más allá de lo que hoy está contemplado en la Constitución.

No se trataba de ‚Äúzarpazos castrochavistas‚ÄĚ, sino de adquisiciones con indemnizaci√≥n a valor de mercado. Pero el solo hecho de que se abriera esa compuerta y que quedara en manos de funcionarios de tercer nivel gener√≥ p√°nico en el sector privado y el decreto fue modificado en consecuencia.

El cuco del castrochavismop trata, asimismo, de tapar las investigaciones¬†derivadas del caso del exfiscal anticorrupci√≥n Gustavo Moreno, quien termin√≥ capturado por vender decisiones judiciales y su ‚Äėventilador‚Äô es el que tiene preso a los Ricaurte y temblando a Bustos, los dos hombres m√°s poderosos de la justicia colombiana en los √ļltimos 15 a√Īos.

Los tres expresidentes de la Corte procesados, un magistrado de la Sala Penal (Gustavo Malo) ad portas de ser imputado por la Comisi√≥n de Acusaci√≥n de la C√°mara y otras 22 personas ‚Äďentre ellas poderosos caciques del Congreso, como Musa Besaile‚Äď terminaron arrastrados por el esc√°ndalo.

Luis Gustavo Moreno

Luis Gustavo Moreno

Algo similar pasa en el caso Odebrecht.¬†Los servicios jur√≠dicos¬†que el bufete del Fiscal General N√©stor Humberto¬† Mart√≠nez ‚Äď hombre cercano a Cambio Radical- le prest√≥ hasta el 2015 a Corficolombiana, socio de los brasile√Īos en la Ruta del Sol, le han valido recusaciones y duros dardos, especialmente del senador Jorge Robledo. Pero fueron sus fiscales los que pidieron y lograron la captura de Jos√© El√≠as Melo, expresidente de esa firma, bajo cargos de que conoci√≥ y aval√≥ el pago de los sobornos.

La plata de la multinacional entr√≥ a las campa√Īas presidenciales de Juan Manuel Santos en el 2010 y en el 2014, a√Īo en el que tambi√©n la campa√Īa de √ďscar Iv√°n Zuluaga, del Centro Democr√°tico, fue apoyada por Odebrecht. Mart√≠nez fue ministro de la presidencia de Santos, quien adem√°s lo postul√≥ para Fiscal.

Las¬†investigaciones sobre los tent√°culos de esa empresa tienen a Roberto Prieto (exgerente de la campa√Īa Santos Presidente) dando explicaciones a la Fiscal√≠a, as√≠ como a las exministras Gina Parody y Cecilia √Ālvarez. Esta semana, de hecho, un juez envi√≥ a casa por c√°rcel a Luis Fernando Andrade, expresidente de la Agencia Nacional de Infraestructura y el hombre en quien el Gobierno deleg√≥ durante seis a√Īos la responsabilidad de manejar las megalicitaciones del pa√≠s. Y antes de que termine este a√Īo, aseguran fuentes que conocen los procesos, se expedir√°n nuevas √≥rdenes de captura por los dos esc√°ndalos.

La actual administraci√≥n¬†enterr√≥ elefantes blancos creados en la administraci√≥n de √Ālvaro Uribe, como los de la Universidad de la Fiscal√≠a y sus ‚Äėembajadores‚Äô en las principales capitales del mundo.¬†Tambi√©n orden√≥ la reducci√≥n a la mitad del esquema de seguridad del Fiscal General, que en tiempos de sus antecesores incluy√≥ vigilancia militar en su residencia.

*Economista y docente universitario colombiano, analista del Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, estrategia.la)

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