Dic 14 2020
1013 lecturas

Econom铆a

Perspectivas de la dominaci贸n burguesa en Chile

La caracter铆stica central del actual per铆odo del capitalismo chileno es que en 茅l se encuentra en pleno curso una significativa reingenier铆a del aparato estatal burgu茅s, con el consecuente cambio de r茅gimen pol铆tico de dominaci贸n clasista que en dicho aparato se expresa. Ante el impase que en lo inmediato le signific贸 el estallido social, la burgues铆a chilena y sus partidos han emprendido 鈥揷on vacilaciones m谩s, con vacilaciones menos鈥 el camino del cambio constitucional.

Son a lo menos tres aspectos que la reingenier铆a institucional debe ser capaz de reflejar en el seno del Estado, si es que pretende resolver satisfactoriamente la crisis por la que atraviesa la dominaci贸n burguesa en Chile. El primero, y tal vez el m谩s complejo, se refiere a la cuesti贸n mapuche. El conflicto que se desarrolla en el Wallmapu es un permanente dolor de cabeza para el gran capital, y que enardece a sectores de la peque帽a y mediana burgues铆a de la regi贸n.

Sin embargo, cualquiera sea el arreglo pol铆tico-institucional al que se arribe 鈥搚a sea un esquema de Estado federal, un estatuto auton贸mico para el Wallmapu, esca帽os reservados en el Parlamento u otro鈥, la soluci贸n no es sencilla. No es f谩cil equilibrar en el 谩mbito institucional la demanda nacional-territorial del pueblo mapuche con los intereses materiales de la clase burguesa dominante; en especial con los de una de sus fracciones tan importantes, dada su particular fisonom铆a rentista, como lo es el capital forestal.

El otro aspecto que debe dilucidar la nueva institucionalidad estatal se refiere a la base social de apoyo para la dominaci贸n que la burgues铆a ejerce sobre el conjunto de la sociedad chilena. Como han dejado de manifiesto la baja participaci贸n electoral y el estallido social, dicha base se ha ido erosionando paulatinamente con el correr de los a帽os, y con especial fuerza en el 煤ltimo tiempo.

As铆, si en la 茅poca dorada del neoliberalismo el gran capital, y en particular su fracci贸n hegem贸nica rentista-exportadora, apost贸 por el 茅xito econ贸mico como base para atraer a las clases medias y peque帽a burgues铆a a su programa, dicha posibilidad no cuenta hoy con la misma base material para llevarse a cabo. El patr贸n de acumulaci贸n exhibe un agotamiento relativo producto de la sensible reducci贸n del componente renta en la ganancia del capital, especialmente en la industria minera.

Lo anterior obliga a la burgues铆a a buscar y tratar de sellar alg煤n tipo de alianza 鈥揺n contraste con el simple apoyo[1]鈥, especialmente con las clases medias, para darle estabilidad a su dominio de clase. Si bien dicha alianza no termina a煤n de dilucidarse, esta se traducir谩 seguramente en cambios institucionales (como la paridad de g茅nero en los cargos de elecci贸n popular) y los criterios sobre los cuales se conduce la pol铆tica econ贸mico-social del Estado (reemplazo de la focalizaci贸n y subsidiariedad de esta).

Din谩mica de la acumulaci贸n capitalista y cambios en la fisonom铆a de la burgues铆a chilena

Finalmente, los cambios institucionales que se avecinan deber谩n dar cuenta tambi茅n de las transformaciones acaecidas en los 煤ltimos a帽os en la din谩mica de la acumulaci贸n capitalista, que no dejan de ser significativas.

Lo sucedido en este 谩mbito nos acerca a una cuesti贸n crucial: la fisonom铆a actual de la burgues铆a chilena. En otras palabras, estamos hablando del bloque en el poder mismo que sustenta la institucionalidad pol铆tica del pa铆s.

Es en relaci贸n a dicho bloque, y en funci贸n de la evidencia que se discute m谩s adelante, es que formulamos la hip贸tesis de que lo que hoy sucede en el pa铆s, y que finalmente desgarra a la institucionalidad estatal, es un cambio en la fracci贸n hegem贸nica de la burgues铆a chilena. En efecto, la hegemon铆a del gran capital ha pasado paulatinamente desde la burgues铆a rentista-exportadora hacia una burgues铆a orientada al mercado interno y la exportaci贸n de capitales a la regi贸n, lo cual a煤n no termina de expresarse del todo en el 谩mbito pol铆tico-institucional.

La plausibilidad de dicha hip贸tesis se expresa en dos fen贸menos fundamentales:

a. El cambio en las fuentes de crecimiento de la econom铆a; y

b. El significativo aumento de la exportaci贸n de capitales de Chile al extranjero.

Con respecto al primero de los fen贸menos mencionados, es posible apreciar c贸mo a lo largo de los diferentes ciclos econ贸micos de la era 鈥渘eoliberal鈥 las exportaciones han ido perdiendo terreno frente a la demanda interna como 谩mbito de realizaci贸n del valor de las mercanc铆as producidas en el pa铆s (gr谩fico n掳 1).

Gr谩fico n掳 1

Fuente: Construcci贸n propia en base a BCCh.

En efecto, en sus inicios la liberalizaci贸n de la acci贸n del capital otorg贸 a este la facilidad de fluir hacia sectores rentistas que pose铆an ventajas en los mercados internacionales, constituy茅ndose las exportaciones en la fuente principal del crecimiento. En tanto que las pol铆ticas de contenci贸n salarial y control inflacionario de la dictadura relevaron a la demanda interna a un papel ralentizador de la actividad econ贸mica.

Posteriormente, las exportaciones afianzaron su rol dinamizador y la demanda interna pas贸 a ser un componente m谩s bien neutral de la expansi贸n econ贸mica.

En sus dos 煤ltimos ciclos, sin embargo, se aprecia ya una sensible y sostenida ca铆da en las tasas de crecimiento de la econom铆a. Las exportaciones pierden su rol de fuente dinamizadora de la actividad econ贸mica, para descansar esta derechamente en la demanda interna. De hecho, si se compara el 煤ltimo ciclo de la era 鈥渘eoliberal鈥 con el 煤ltimo de la fase desarrollista (1960-1970), el crecimiento de las exportaciones juega un rol a煤n menos relevante que en el de aquella 茅poca.

Cabe aclarar que lo anterior no significa que las fracciones exportadoras dejen de tener importancia al interior de la burgues铆a chilena; ni que tampoco estemos ad portas de una reedici贸n de las formas desarrollistas, tanto en lo econ贸mico como en lo pol铆tico, del capitalismo chileno. La burgues铆a de hoy no es la misma que la de ayer.

Precisamente una de las diferencias que hoy exhibe la burgues铆a chilena se refiere a su posici贸n internacional. En paralelo 鈥搚 contradictoriamente鈥 con la baja en la expansi贸n de las exportaciones, se aprecia un importante aumento de los montos de inversi贸n directa de Chile en el extranjero. Tanto as铆 que, al 2019, el monto total representaba cerca de la mitad del PIB del pa铆s (gr谩fico n掳 2).

Este fen贸meno lo consignaba ya la CEPAL a帽os atr谩s al se帽alar que 芦La mayor铆a de las empresas transnacionales de la regi贸n 鈥搇as denominadas 芦translatinas禄鈥 provienen de Argentina, Brasil, Chile y M茅xico禄. El organismo constataba tambi茅n el car谩cter de la burgues铆a 鈥搊rientada hacia la demanda interna鈥 detr谩s de dichas empresas: 芦A partir de las reformas de los a帽os 1990 surgi贸 una nueva generaci贸n de translatinas en los servicios, como [鈥 las empresas chilenas de comercio minorista (Falabella, Ripley, FASA), las cuales han concentrado su estrategia de internacionalizaci贸n en Am茅rica Latina.禄[2]

Gr谩fico n掳 2

Fuente: Construcci贸n propia en base a BCCh.

El fen贸meno anterior tiene consecuencias directas en la forma en que la burgues铆a local establece sus relaciones con sus s铆miles extranjeras, y para lo cual el Estado hace de espaldas. En dicho sentido, si bien la renta de las inversiones extranjeras en el pa铆s a煤n supera a los r茅ditos obtenidos por la burgues铆a local de sus inversiones en el exterior; la relaci贸n entre ambas, sin embargo, se ha estrechado significativa y constantemente en los 煤ltimos a帽os. As铆, si en 1996 las ganancias de los capitales extranjeros invertidos en Chile era cera de 15 veces el monto de lo que obten铆an las inversiones del capital local en el extranjero, dicho ratio cay贸 a 3,6 veces en 2019 (gr谩fico n掳 3).

Gr谩fico n掳 3

Fuente: Construcci贸n propia en base a BCCh.

En s铆ntesis, a pesar de la importancia que a煤n poseen las actividades rentistas exportadoras dentro de la econom铆a, y las fracciones burguesas asociadas a estas, ser铆a un error hacerse una imagen de la burgues铆a chilena como una que se encuentra exclusivamente anclada en la exportaci贸n de materias primas o que est谩 estructuralmente a la zaga del capital extranjero. La actual fisonom铆a de la burgues铆a chilena supera cualquier caricatura simplista, lo cual resulta crucial para dilucidar las perspectivas de las transformaciones en curso y formular una pol铆tica correcta de intervenci贸n para el per铆odo.

Notas

[1] Para efectos de la caracterizaci贸n del per铆odo resulta importante distinguir en el 谩mbito de las relaciones de clases entre el apoyo y la alianza. Mientras la primera relaci贸n se funda en lo esencial en ilusiones ideol贸gicas (perspectivas de ascenso social en base al esfuerzo individual y capacidad emprendedora, por ejemplo); la segunda, en cambio, conlleva alg煤n tipo de concesi贸n, ya sea pol铆tica o econ贸mica, por parte de las clases dominantes. Para un mayor desarrollo v茅ase Nicos Poulantzas: Poder pol铆tico y clases sociales en el Estado capitalista, Siglo XXI, M茅xico, 2007, pp. 311-317.

[2]https://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/8/24298/P24298.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f.xsl&base=/prensa/tpl/top-bottom.xsl

* Economista chileno, asociado al Centro Latinoamericano de An谩lisis Estrat茅gico (CLAE, www.estrategia.la)

  • Compartir:
X

Env铆e a un amigo

No se guarda ninguna informaci贸n personal


A帽adir comentario

Tu direcci贸n de correo electr贸nico no ser谩 publicada. Los campos obligatorios est谩n marcados con *


El periodo de verificaci贸n de reCAPTCHA ha caducado. Por favor, recarga la p谩gina.

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende c贸mo se procesan los datos de tus comentarios.